完善的稽查執(zhí)法程序,是新《海關稽查條例》《〈海關稽查條例〉實施辦法》的重要亮點。

新《海關稽查條例》《〈海關稽查條例〉實施辦法》通過科學的程序設計,可有效防止執(zhí)法人員不作為、亂作為。

主要程序包括：一是完善查告知制度。

新《海關稽查條例》《〈海關稽査條例〉實施辦法》規(guī)定的告知內(nèi)容包括告知稽查的實施、告知被稽查人的權利、告知稽查結(jié)論,同時還特別規(guī)定發(fā)現(xiàn)被稽查人涉嫌違法或者少征、漏征稅款的,應當書面征求被稽查人意見,充分保障了被稽查人的知情權、陳述權、申辯權以及尋求法律救濟等權利。

二是明確回避制度。

新《海關稽查條例》規(guī)定,海關進行稽查時,海關工作人員與被稽查人有直接利害關系,應當回避；新《〈海關稽查條例)實施辦法》對回避制度進行細化規(guī)定,確?；乇苤贫嚷涞綄嵦帯?/p>

三是強化監(jiān)督制約機制。

新《海關稽查條例》明晰了內(nèi)部層級核批制度,將海關行使重大稽查職權的內(nèi)部核批由“經(jīng)海關關長批準”明確規(guī)定為“經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準”,同時還進一步完善了海關稽查執(zhí)法資格制度和雙人作業(yè)制度等,規(guī)范執(zhí)法行為,強化監(jiān)督制約。