出口外貿(mào)中非關(guān)稅壁壘有哪些?
非關(guān)稅壁壘形式多樣,且更為隱蔽。
根據(jù)美國、歐盟等WTO成員貿(mào)易壁壘調(diào)查的實際,非關(guān)稅壁壘主要有以下幾種形式。
(1)通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在,進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局在進(jìn)口商辦理通關(guān)手續(xù)時,要求其提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料,甚至商業(yè)秘密資料,從而增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本,影響其順利進(jìn)入進(jìn)口國市場;通關(guān)程序耗時冗長,使得應(yīng)季的進(jìn)口產(chǎn)品(如應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等)失去貿(mào)易機(jī)會;對進(jìn)口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費。
(2)對進(jìn)口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費國內(nèi)稅費是指產(chǎn)品進(jìn)入一國國內(nèi)市場后,在流通領(lǐng)域發(fā)生的稅費。
若專門針對進(jìn)口產(chǎn)品征收國內(nèi)稅費或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品征收高于國內(nèi)產(chǎn)品的國內(nèi)稅費,則構(gòu)成對進(jìn)口產(chǎn)品的限制。
(3)進(jìn)口禁令進(jìn)口禁令指超出WTO規(guī)則相關(guān)例外條款(如GATT第20條規(guī)定的一般例外、第2l條規(guī)定的安全例外等)規(guī)定而實施的限制或禁止進(jìn)口的措施。
(4)進(jìn)口許可進(jìn)口許可分為自動許可和非自動許可兩種。
自動許可指不需要通過審批程序就能獲得的許可;非自動許可指必須通過審批程序才能獲得的許可,具體可分為含數(shù)量限制的許可(通常為進(jìn)口配額管理) 和不含數(shù)量限制的許可(通常為單一的進(jìn)口許可證管理)。
進(jìn)口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為:配額量不合理;配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不合理或分配不公正。
在單一的進(jìn)口許可管理中,貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為:管理程序不透明;審查及發(fā)放許可證的程序過于復(fù)雜或要求提供不必要的文件;審批時間過長等。
(5)技術(shù)性貿(mào)易壁壘根據(jù)WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(以下簡稱《TBT協(xié)議》)的有關(guān)規(guī)定,WTO成員有權(quán)制定和實施旨在保護(hù)國家或地區(qū)安全利益、保障人類、動物或植物的生命或健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量等的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序。
上述措施總稱為TBT措施,具體可分為三類,即技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。
(6)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施根據(jù)WTO《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》(以下簡稱《SPS協(xié)議》)的有關(guān)規(guī)定,WTO成員有權(quán)采取相關(guān)措施,保護(hù)人類、動植物的生命和健康。
(7)貿(mào)易救濟(jì)措施貿(mào)易救濟(jì)措施包括對進(jìn)口產(chǎn)品實施的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。
不合理地使用或濫用這些救濟(jì)措施,就會對進(jìn)口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘。
(8)政府采購中對進(jìn)口產(chǎn)品的歧視(9)出口限制(10)補(bǔ)貼WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》對成員方使用補(bǔ)貼確立了比較嚴(yán)格的制約,出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼被明確地列入禁止范疇。
但是,實踐中,一些WTO成員仍采用各種形式的出口補(bǔ)貼刺激出口,嚴(yán)重扭曲了貿(mào)易。
在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼方面,WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼制定了基本規(guī)則。
如一成員對農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)支持或出口補(bǔ)貼不符合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)定,即構(gòu)成對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。
(11)服務(wù)貿(mào)易方面的壁壘實踐中,造成阻礙國外服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入本國市場的壁壘措施可能有:①準(zhǔn)入條件過于嚴(yán)格或缺乏透明度。
②冗長的審批程序。
③對服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)經(jīng)營設(shè)置各種形式的限制,或增加其經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
④外國服務(wù)供應(yīng)商所面臨的不公平競爭。
(12)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施實踐中,一些WTO成員在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施方面不符合《TRIPs協(xié)定》并構(gòu)成貿(mào)易壁壘的做法主要表現(xiàn)在以下方面:①立法不完善,對《TRIPs協(xié)定》要求保護(hù)的某些知識產(chǎn)權(quán)缺乏法律規(guī)定,或其規(guī)定違反《TRIPs協(xié)定》的基本原則。
②行政執(zhí)法程序繁瑣、拖沓或費用高昂。
③司法救濟(jì)措施不力,或剝奪當(dāng)事方司法復(fù)審的請求權(quán),未能給知識產(chǎn)權(quán)提供充分的保護(hù)。
(13)其它壁壘實踐中,還存在著種種很難歸類于以上各類貿(mào)易壁壘的其它壁壘。
以上就是非關(guān)稅壁壘的介紹,希望對您有所幫助。
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