電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易有著很大差異。

法律法規(guī)和現(xiàn)有環(huán)境條件并不能滿足其發(fā)展需求，主要問題還是集中在稅收、檢驗(yàn)檢疫、跨境支付和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。

一、跨境電商的幾大法律核心問題目前，我國跨境電商法律核心包含以下幾個(gè)方面。

1.稅收跨境電商沿用了一段時(shí)期的行郵稅隨著《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》的下發(fā)已成為歷史，跨境電商在稅收上逐漸與普通貿(mào)易同等看待，這在一定程度上可能會(huì)加劇灰色清關(guān)，而海關(guān)也將在這個(gè)領(lǐng)域開展更嚴(yán)厲的執(zhí)法。

所以跨境電商如何讓稅收合法合理合適，同時(shí)又保持其本身的優(yōu)勢(shì)，值得研究。

2.檢驗(yàn)檢疫保稅區(qū)的檢驗(yàn)檢疫主要是依據(jù)“四法三條例”以及《進(jìn)出境郵寄物檢疫管理辦法》等規(guī)章進(jìn)行。

保稅區(qū)的檢驗(yàn)?zāi)壳爸恍柽m用符合性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，即按照當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、國際互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中可以靈活運(yùn)用。

3.跨境支付跨境支付包括跨境第三方支付和跨境人民幣支付兩種。

前者是根據(jù)2013年3月外管局下發(fā)的《支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，消費(fèi)者用本國貨幣在境外網(wǎng)站下單，通過試點(diǎn)的支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化成外幣付給境外商家。

后者主要依據(jù)是央行《關(guān)于金融支持中國(上海)白由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》和央行上?？偛俊蛾P(guān)于上海市支付機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣支付業(yè)務(wù)的實(shí)施意見》。

這種支付的特點(diǎn)是節(jié)省兌換幣種流程，縮短支付周期(T+3日內(nèi))，避免匯率差的損失。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指品牌搶注。

境外公司在境內(nèi)準(zhǔn)備開展業(yè)務(wù)時(shí)可能會(huì)碰到該品牌在境內(nèi)已經(jīng)被他人搶先注冊(cè)的情況，反之亦是如此。

在這方面，新百倫公司被判賠9800萬元的案件值得引以為戒。

5.平臺(tái)責(zé)任境內(nèi)法律針對(duì)交易平臺(tái)規(guī)定了多項(xiàng)法定義務(wù)，參見之前的《法眼電商圖媒體：平臺(tái)十大義務(wù)》。

此外，跨境交易平臺(tái)還要考慮境外商家能否入駐、網(wǎng)站服務(wù)器和數(shù)據(jù)中心的選擇等諸多問題。

6.信息使用與大數(shù)據(jù)信息收集和使用方面主要參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條規(guī)定的合法、正當(dāng)、必要三原則，未來可能會(huì)參考俄羅斯最新數(shù)據(jù)立法，比如要求數(shù)據(jù)必須保存在本國境內(nèi)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)受到限制等。

從2007年開始，大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)愛幫網(wǎng)未經(jīng)許可，在其網(wǎng)上大量發(fā)布來源于大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)的餐館信息及用戶點(diǎn)評(píng)內(nèi)容并用于商業(yè)經(jīng)營，大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)多次要求愛幫網(wǎng)立即刪除侵權(quán)內(nèi)容未果，多次起訴愛幫網(wǎng)，前兩次均以著作權(quán)名義起訴。

2010年11月，大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)再次以不正當(dāng)競(jìng)爭名義起訴愛幫網(wǎng)，最終獲得此次判決。

7.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在跨境電商企業(yè)交易中，境內(nèi)關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的一些規(guī)定，比如七天無理由退貨很難實(shí)現(xiàn)，影響消費(fèi)者購物體驗(yàn)，所以境外品牌商在做跨境電商時(shí)也在盡可能參照消費(fèi)者所在國家對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

要注意的問題是，按照現(xiàn)行規(guī)定，消費(fèi)者享受行郵稅購買的貨物被退回是無法再次銷售的，否則涉嫌走私。

另外，很多專業(yè)打假人士善于利用標(biāo)簽以及不符合國標(biāo)商品等一系列跨境電商的“軟肋”，目前這些行為已列入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)，消費(fèi)者可以進(jìn)行維權(quán)。

8.外資準(zhǔn)入根據(jù)商務(wù)部2015年最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和工信部最新發(fā)布的《關(guān)于放開在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(經(jīng)營類電子商務(wù))外資股比限制的通告》，外資進(jìn)入電商行業(yè)的政策已經(jīng)完全放開，下一步的問題是界定經(jīng)營類電子商務(wù)的范圍，這決定了外資施展的空間。

二、各部門對(duì)跨境電商的指導(dǎo)意見和解釋海關(guān)、工商、商檢等部門均根據(jù)各自責(zé)任對(duì)跨境電商開展了監(jiān)管工作。

《加貿(mào)司關(guān)于加強(qiáng)跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口監(jiān)管工作的函》中關(guān)于海關(guān)的解釋：(1)各海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《海關(guān)總署關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》等相關(guān)文件要求，制定監(jiān)管辦法，規(guī)范操作，嚴(yán)密監(jiān)管，不得隨意將政策規(guī)定擴(kuò)大化。

(2)網(wǎng)購保稅進(jìn)口應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市的特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心開展。

非跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點(diǎn)城市不得開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。

任何海關(guān)不得在保稅倉庫內(nèi)開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。

(3)開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口的區(qū)域應(yīng)具備電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置專用倉庫對(duì)跨境保稅進(jìn)口商品實(shí)施集中管理，并配備符合海關(guān)跨境商品監(jiān)管要求的X光機(jī)查驗(yàn)分揀線、視頻監(jiān)控等設(shè)施。

開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口的區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)向通關(guān)管理平臺(tái)傳送交易、物流、支付和倉儲(chǔ)等數(shù)據(jù)，并于每月10日前向海關(guān)傳送上月跨境保稅進(jìn)口商品進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)。

(4)各海關(guān)要加強(qiáng)跨境電子商務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，按照“個(gè)人自用、合理數(shù)量”原則，對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行參數(shù)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)跨境保稅進(jìn)口商品、電商企業(yè)以及消費(fèi)者信息數(shù)據(jù)的分析監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購保稅進(jìn)口消費(fèi)者的身份認(rèn)證。

發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)移交稽查或緝私部門，嚴(yán)厲打擊利用跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口渠道“化整為零”進(jìn)行走私的違法犯罪行為。

(5)對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的相關(guān)企業(yè)或個(gè)人，主管海關(guān)應(yīng)取消其參與網(wǎng)購保稅進(jìn)口試點(diǎn)的資質(zhì)。

對(duì)管理混亂、運(yùn)作不規(guī)范的區(qū)域應(yīng)責(zé)令整改，整改不合格的取消其試點(diǎn)資質(zhì)。

(6)請(qǐng)各試點(diǎn)城市直屬海關(guān)對(duì)本關(guān)區(qū)內(nèi)網(wǎng)購保稅進(jìn)口試點(diǎn)以來的監(jiān)管情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，查找監(jiān)管漏洞，處置異常情況，完善監(jiān)管辦法。

工商總局表示，自2018年1月1日起，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策使用范圍擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州5個(gè)城市。

而商檢部門則表示，目前一般食品類都需要商檢，動(dòng)物植物則需要進(jìn)境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫許可證，手機(jī)電腦開關(guān)等與人體接觸比較密切的需要3C。

貨物不同，檢驗(yàn)檢疫要求也不同。

三、政府對(duì)跨境電商的扶持政策作為全國首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，杭州跨境電商發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

《杭州市關(guān)于加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》正式出臺(tái)，將在龍頭企業(yè)引進(jìn)、跨境電商品牌培育、“單一窗口”平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等十個(gè)方面加大扶持力度，進(jìn)一步搶占跨境電子商務(wù)制高點(diǎn)。

《實(shí)施意見》規(guī)定，對(duì)落戶杭州的跨境電商企業(yè)，落戶首年跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額超過1億美元、5000萬美元的，分別給予不超過500萬元、100萬元的一次性資金扶持。

同時(shí)，杭州鼓勵(lì)各類跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)采取措施提高跨境電子商務(wù)成交額。

第一，對(duì)上年成交額超過2000萬美元的跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)，跨境電子商務(wù)成交額同比增幅超過10%的，給予不超過20萬元的資金扶持；第二，同比增幅超過20%的，給予不超過50萬元的資金扶持；第三，同比增幅超過50%的，給予不超過100萬元的資金扶持。

財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門對(duì)跨境電商進(jìn)口稅收政策的調(diào)整已經(jīng)在進(jìn)行中，目前各部門已經(jīng)達(dá)成一致，部分方案已經(jīng)落實(shí)：一是加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)稅收政策全國統(tǒng)一；二是提高行郵稅稅率，減小行郵稅和貿(mào)易稅的差異，鼓勵(lì)傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)轉(zhuǎn)型電商模式，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。