美國(guó)比較鼓勵(lì)進(jìn)口，大部分產(chǎn)品關(guān)稅都在2%~5%，服裝屬于高稅收產(chǎn)品，在 17%左右。

美國(guó)的外貿(mào)政策通常由貿(mào)易辦公室、商務(wù)部、財(cái)政部等制定，美國(guó)海關(guān)(全稱 CBP海關(guān)邊防總署，隸屬美國(guó)國(guó)土安全部)主要是操作層面的，提供了很多合規(guī)性指引，如“商業(yè)進(jìn)口指南”文件及申報(bào)“合理關(guān)切清單”(Reasonable Care Checklist)，強(qiáng)調(diào)了進(jìn)口商在進(jìn)行HTS、價(jià)格、原產(chǎn)地等項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要合理謹(jǐn)慎，疏忽、過(guò)失或欺詐都會(huì)受到不同程度的處罰。

商業(yè)清關(guān)是有收費(fèi)的，美國(guó)的關(guān)稅法案“Section 321”規(guī)定對(duì)免稅額在800美元以內(nèi)包裹直接放行，不需要商業(yè)發(fā)票跟正式進(jìn)口報(bào)關(guān)，用倉(cāng)單做申報(bào)和核銷(xiāo)，收件人就是 IOR。

美國(guó)法律體系比較健全，海關(guān)給予報(bào)關(guān)行(Customs Broker)明確的資質(zhì)，負(fù)責(zé)預(yù)歸類(lèi)、預(yù)審價(jià)和原產(chǎn)地預(yù)先確定等制度的落實(shí)，并有權(quán)追溯5年以內(nèi)所有進(jìn)口申報(bào)記錄有無(wú)虛假。

FedEx、UPS、DHL三大快遞的快件進(jìn)口美國(guó)，一架飛機(jī)上只有一個(gè)貨代的貨，轉(zhuǎn)運(yùn)有監(jiān)管場(chǎng)地及報(bào)關(guān)資質(zhì)，海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)派駐。

而多代理集拼貨(Consolidated Entry)就需要有快件清關(guān)場(chǎng)所ECCF(Express ConsignmentClearance Facility)，公共快件監(jiān)管中心可以由多運(yùn)營(yíng)人共享，業(yè)務(wù)量大快遞商的可以擁有自己的“場(chǎng)內(nèi)席位”獨(dú)立清關(guān)庫(kù)。

國(guó)內(nèi)很多物流商及專線委托較大的第三方快件報(bào)關(guān)行做包裹快件清關(guān)，清關(guān)后再轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)嘏渌蜕獭?/p>

還有一種清關(guān)類(lèi)型是集裝箱貨運(yùn)站CFS(Container Freight Stations )清關(guān)，主要是處理空運(yùn)海運(yùn)拼箱貨的場(chǎng)所，與ECCF清關(guān)限量相比，通過(guò)CFS清關(guān)的低包裹不收取單件費(fèi)用，有批量清關(guān)的成本優(yōu)勢(shì)，缺點(diǎn)是慢、次日清關(guān)，周末不處理，存在貨代堆放倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)象，假如海關(guān)要查驗(yàn)?zāi)硞€(gè)包裹，操作流程煩瑣。

自動(dòng)艙單系統(tǒng)AMS(Automated Manifest System )是美貿(mào)易“單一窗口”ACE平臺(tái)的空運(yùn)模塊，是貨物實(shí)際到達(dá)之前的數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，美國(guó)海關(guān)提前檢查貨物的安全。

歐洲ENS、日本 ISF、加拿大ACI等是類(lèi)似的申報(bào)系統(tǒng)。

AMS 要求貨物在抵達(dá)美國(guó)之前4小時(shí)完成電子預(yù)報(bào)關(guān)，承運(yùn)商航司負(fù)責(zé)MAWB航空主單數(shù)據(jù)，若數(shù)據(jù)遺漏、錯(cuò)誤或虛報(bào)，則承運(yùn)人也會(huì)被處罰。

貨運(yùn)代理通過(guò)自動(dòng)申報(bào)接口，直接將HAWB空運(yùn)分單數(shù)據(jù)發(fā)送給 CBP時(shí)需要FIRMS備案代碼，即系統(tǒng)接入授權(quán)號(hào)。

若涉及貨代收費(fèi)中的“系統(tǒng)錄入費(fèi)”，就要借道有海關(guān)注冊(cè)資質(zhì)的 AMS Deconsolidator大代理。

對(duì)于Split/Partial Shipment分單或部分裝運(yùn)會(huì)比較煩瑣，仍需要將多個(gè)主分單的詳情同時(shí)申報(bào)。

此外，國(guó)內(nèi)貨代要及時(shí)提供“10+2”表格(進(jìn)口商10項(xiàng)+航司2項(xiàng)申報(bào))給美國(guó)清關(guān)代理，發(fā)送ISF(Importer Security Filing )進(jìn)口安全申報(bào)。

AMS申報(bào)的主要是提單信息，ISF申報(bào)側(cè)重于貿(mào)易實(shí)體信息(Buyer和ShipTo等相關(guān))，如不及時(shí)提報(bào)，則不僅不能清關(guān)還會(huì)遭重罰。

在貨物運(yùn)抵監(jiān)管區(qū)后，CFS或ECCF會(huì)收到 CBP的電子貨狀知，進(jìn)而按海關(guān)指令進(jìn)行放行或抽查等處理。

航空普貨的主體承運(yùn)人就是各大航空公司，一般在貨物起運(yùn)后，這邊代理或者航空公司部門(mén)會(huì)按照空運(yùn)提單的收貨人信息來(lái)通知收貨人，進(jìn)口人做好報(bào)關(guān)之后拿到報(bào)關(guān)公司的委托書(shū)，就可以自己或者委托第三方物流商去機(jī)場(chǎng)提貨。

海運(yùn)則需要最少在貨輪抵港前24小時(shí)，呈交詳細(xì)報(bào)備信息給美國(guó)港口執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

跨境電商模式下的貨物進(jìn)口人角色缺失，發(fā)貨人就需要注冊(cè)一個(gè)Bond(關(guān)稅保險(xiǎn))，即使沒(méi)有關(guān)稅的產(chǎn)品清關(guān)也需要，沒(méi)有買(mǎi)Bond等于在美國(guó)海關(guān)沒(méi)有備案，就無(wú)法進(jìn)行清關(guān)操作。

具體的 Bond 價(jià)格與IOR每年進(jìn)口的產(chǎn)品及其價(jià)值有直接的關(guān)系。

進(jìn)口商因故不提領(lǐng)貨物且不支付任何費(fèi)用棄貨時(shí)，美國(guó)海關(guān)除了逾期拍賣(mài)貨物以外，還可以向保險(xiǎn)公司求償以支付該貨物在美國(guó)產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用(如堆存費(fèi)、稅金等)，Bond的主體責(zé)任人就是進(jìn)口人。

如果以美國(guó)收貨人Consignee的名義清關(guān)，則需要用收貨人Bond 及稅號(hào)來(lái)進(jìn)行清關(guān)。

合規(guī)做法是由代理幫發(fā)貨人申請(qǐng)IOR，從而獲得一個(gè)外國(guó)企業(yè)的稅號(hào)(EIN)，并以發(fā)貨人名義購(gòu)買(mǎi)美國(guó)海關(guān)的Bond，提供報(bào)關(guān)委托書(shū)POA給貨代，以發(fā)貨人的名義清關(guān)，貨代再轉(zhuǎn)給其美國(guó)代理，并與指定的報(bào)關(guān)行簽署POA。

有了發(fā)貨人EIN和Bond，美國(guó)貨代或海外倉(cāng)作為貨物的收貨人就沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)了，貨還是發(fā)貨人的，美國(guó)的貨代或海外倉(cāng)僅提供清關(guān)、代繳關(guān)稅和物流服務(wù)。

任何一家美國(guó)的物流貨代都能代辦IOR 和 Bond，如遇查驗(yàn)還需提供采購(gòu)合同、形式發(fā)票及出口報(bào)關(guān)等資料。

美國(guó)配送商都有自己的分區(qū)，區(qū)代表配送位置遠(yuǎn)近及快慢。

美國(guó)本土從西到東直線距離幾千公里，根據(jù)不同的分區(qū)，派送的時(shí)效和費(fèi)用也差距很大，即使不考慮偏遠(yuǎn)地區(qū)的因素，從一個(gè)地方把相同計(jì)費(fèi)重量的包裹，派送到最近的分區(qū)和最遠(yuǎn)的分區(qū)，費(fèi)用也要相差數(shù)倍。