關(guān)務籌劃的原則
關(guān)務籌劃原則是從關(guān)務籌劃實踐中抽象出來并在實踐中證明是正確的行為規(guī)范,它反映著市場經(jīng)濟規(guī)律對企業(yè)關(guān)務籌劃活動的內(nèi)在要求,是適應關(guān)務籌劃環(huán)境、目標和條件的行為準則與行為指南。
關(guān)務籌劃原則在關(guān)務籌劃理論體系中,并不是居于最基礎的層次,而是建立在關(guān)務籌劃目標基礎之上的工作規(guī)范或規(guī)則。
同時,關(guān)務籌劃原則對關(guān)務籌劃人員選擇關(guān)務籌劃程序和方法具有重要的指導作用。
因此,只有建立了正確的關(guān)務籌劃原則,才能有科學的關(guān)務籌劃程序和方法,也才能有健全的關(guān)務籌劃實務。
在關(guān)務籌劃過程中,我們應遵循的原則主要有以下幾種。
1.合法原則關(guān)務籌劃可達到控制進出口成本,使進出口商的合法權(quán)利得到充分享受和行使,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目的。
關(guān)務籌劃必須以不違反國家現(xiàn)行的海關(guān)法律、法規(guī)為前提,否則,就構(gòu)成了走私違規(guī)行為。
以走私違規(guī)行為進行的所謂“籌劃”,不但不能獲得長期穩(wěn)定的節(jié)稅收益,還將會面臨查處、罰款甚至追究有關(guān)當事人刑事責任的嚴重處罰,給進出口商帶來不良的經(jīng)濟、社會和法律后果。
真正的關(guān)務籌劃活動,因為遵循合法性原則,所以可以實現(xiàn)預期的利益目標。
關(guān)務籌劃的合法性要求進出口商熟悉或通曉海關(guān)法律法規(guī),并能較為準確地掌握合法與違法的界限而不會越軌。
2.系統(tǒng)原則系統(tǒng)是一個有組織的、一元化的整體,它包括兩個或兩個以上的獨立部分或元素。
系統(tǒng)理論認為,組成系統(tǒng)的各個部分是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的,從而形成一種穩(wěn)定有序的狀態(tài)。
根據(jù)系統(tǒng)理論,關(guān)務籌劃是一個相對獨立的系統(tǒng),企業(yè)在進行關(guān)務籌劃時,應著眼于企業(yè)整體稅負、成本的降低,不能只盯在某科進出口商品的稅負的高低上,孤立地對單個進出口商品進行籌劃。
因此,應該一方面考慮企業(yè)所涉及進出口商品的稅負最低,另一方面要考慮企業(yè)在進出口環(huán)節(jié)通關(guān)效率的提高、通關(guān)時間的降低,只有這樣,企業(yè)才可能在整體上降低稅負、成本,從而最大地實現(xiàn)進出口收益。
3.經(jīng)濟原則關(guān)務籌劃可以減輕企業(yè)的稅負,增加企業(yè)股東權(quán)益,但同時又會耗費一定的費用和精力,導致企業(yè)相關(guān)成本的增加。
例如,關(guān)務籌劃是一項技術(shù)性很強的工作,要求籌劃人員不僅要精通財務、會計、管理等業(yè)務,還要精通國家有關(guān)海關(guān)稅務的法律、法規(guī)及其他相關(guān)的法律、法規(guī)。
因此,企業(yè)在關(guān)務籌劃前需要進行必要的關(guān)務咨詢,還需要聘用專業(yè)的關(guān)務專家為其策劃,或直接購買關(guān)務計劃。
所以,關(guān)務籌劃和其他財務管理決策一樣,必須遵循成本效益原則,只有當籌劃方案的所得大于支出時,該項關(guān)務籌劃才是成功的籌劃。
同時,因選擇該籌劃方案而放棄其他方案造成相應機會成本收益的損失也應予以重視。
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