美國貨代單（Cargo Forwarding Order）是一種用于指示貨物從發(fā)貨人到收貨人的運輸方式和路線的文檔。貨代單本身并不能直接控制貨物的運輸，但它可以作為與承運人溝通的工具，以確保貨物按照約定的時間、地點和條件到達目的地。

美國貨代單不能控貨的原因主要有以下幾點：

1. 承運人負責運輸：貨代單只是一份文件，它不能直接影響承運人的行為。承運人會根據貨代單的指示安排貨物運輸，但在實際運輸過程中，承運人可能會根據實際情況調整運輸路線或時間。

2. 貨物控制權：在國際貿易中，貨物的控制權通常由發(fā)貨人和收貨人共同決定。如果發(fā)貨人希望對貨物的運輸過程進行控制，可以通過與承運人協(xié)商，要求承運人提供實時的貨物跟蹤信息，以便了解貨物的運輸狀態(tài)。

3. 法律法規(guī)限制：在某些情況下，法律法規(guī)可能限制了貨代單的有效性。例如，某些國家或地區(qū)可能要求貨代單必須經過公證機構認證，或者要求貨代單上必須注明貨物的所有權轉移給收貨人等。這些限制可能會影響貨代單的有效性。

4. 合同條款：在國際貿易中，買賣雙方通常會簽訂一份合同，明確雙方的權利和義務。在合同中，雙方可能會約定貨代單的有效性和貨物控制權的問題。如果一方希望對貨物的運輸過程進行控制，可以在合同中明確約定相關條款。

美國貨代單本身并不能直接控制貨物的運輸。在實際操作中，發(fā)貨人需要與承運人協(xié)商，確保貨物按照約定的時間、地點和條件到達目的地。同時，還需要關注相關法律法規(guī)和合同條款，以維護自己的權益。