廣東自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制指南
一、總則
本指南旨在規(guī)范廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理,明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限,確??缇撤?wù)貿(mào)易的合規(guī)性和安全性。
跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,保障國(guó)家安全、公共利益和社會(huì)公共利益。
二、適用范圍
本指南適用于廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)所有涉及跨境服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理應(yīng)涵蓋但不限于以下領(lǐng)域:金融、保險(xiǎn)、證券、銀行、支付、信用、投資、租賃、咨詢(xún)、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、文化、教育、醫(yī)療、旅游、體育、娛樂(lè)、廣告、會(huì)展、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、航空、鐵路、郵政、電信、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、信息服務(wù)等。
三、負(fù)面清單制定原則
負(fù)面清單應(yīng)明確列出禁止或限制跨境服務(wù)貿(mào)易的事項(xiàng),不得含有歧視性、排他性、模糊性的內(nèi)容。
負(fù)面清單應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策導(dǎo)向和國(guó)際慣例進(jìn)行制定,確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。
負(fù)面清單應(yīng)定期更新,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的變化。
四、負(fù)面清單內(nèi)容
- 負(fù)面清單應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)禁止或限制跨境服務(wù)貿(mào)易的具體事項(xiàng);
(2)禁止或限制跨境服務(wù)貿(mào)易的理由和依據(jù);
(3)禁止或限制跨境服務(wù)貿(mào)易的期限和條件;
(4)禁止或限制跨境服務(wù)貿(mào)易的法律責(zé)任。
五、負(fù)面清單管理職責(zé)
商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和調(diào)整負(fù)面清單,組織實(shí)施負(fù)面清單管理,協(xié)調(diào)解決負(fù)面清單實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
廣東省人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施負(fù)面清單管理,協(xié)調(diào)解決負(fù)面清單實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),參與負(fù)面清單管理,共同維護(hù)跨境服務(wù)貿(mào)易的秩序和安全。
六、負(fù)面清單執(zhí)行與監(jiān)督
各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照負(fù)面清單規(guī)定執(zhí)行跨境服務(wù)貿(mào)易,不得擅自擴(kuò)大或縮小負(fù)面清單的范圍。
商務(wù)部、廣東省人民政府應(yīng)建立健全負(fù)面清單執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)違反負(fù)面清單規(guī)定的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。
社會(huì)各界應(yīng)積極參與負(fù)面清單執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)。
七、附則
本指南自發(fā)布之日起施行。
本指南的解釋權(quán)歸商務(wù)部、廣東省人民政府所有。
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