這種說法并不準(zhǔn)確。國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定的效力并不低于國內(nèi)法的效力。實際上，國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定是在國際法和國內(nèi)法的基礎(chǔ)上制定的，旨在協(xié)調(diào)各國之間的稅收政策，保護(hù)跨國企業(yè)的權(quán)益，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。

國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定的效力主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 提供法律保障：國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定為跨國企業(yè)提供了法律保障，使其在遵守相關(guān)國家稅收法規(guī)的同時，也能夠享受一定的稅收優(yōu)惠。

2. 促進(jìn)國際貿(mào)易：通過簽訂國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定，各國可以在一定程度上降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。

3. 保護(hù)跨國企業(yè)權(quán)益：國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定為跨國企業(yè)提供了一定程度的稅收保護(hù)，使其能夠在遵守相關(guān)國家稅收法規(guī)的同時，享受到一定的稅收優(yōu)惠。

4. 促進(jìn)國際合作：國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定的簽訂有助于加強各國之間的合作，共同應(yīng)對跨國企業(yè)的稅收問題，維護(hù)國際經(jīng)濟秩序。

國際雙邊貿(mào)易稅收協(xié)定的效力并不低于國內(nèi)法的效力，而是與國內(nèi)法相輔相成，共同構(gòu)成了國際稅收體系的重要組成部分。