完全在境外發(fā)生的服務是指服務提供者在境外提供服務，而服務接受者在境內(nèi)接受服務。這種情況通常涉及到跨境服務貿(mào)易，如國際運輸、國際工程承包、國際旅游等。在這種情況下，需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定，確保服務的合法性和合規(guī)性。