《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》 經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷法
《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》是中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的一份指導(dǎo)文件,旨在規(guī)范經(jīng)營(yíng)者集中行為,防止和制止壟斷行為。該指引適用于在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,包括國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。
該指引主要內(nèi)容包括:
經(jīng)營(yíng)者集中的定義和類型:明確經(jīng)營(yíng)者集中是指兩個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議、合作等方式,共同控制一個(gè)或多個(gè)市場(chǎng)的行為。根據(jù)中國(guó)法律,經(jīng)營(yíng)者集中可以分為橫向、縱向和混合三種類型。
經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)和審查:規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者在決定實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局提交申報(bào)材料,并接受審查。審查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者集中的目的、方式、范圍、影響等。
經(jīng)營(yíng)者集中的豁免和禁止:明確了哪些經(jīng)營(yíng)者集中行為可以豁免于反壟斷審查,以及哪些經(jīng)營(yíng)者集中行為被禁止。對(duì)于可以豁免的經(jīng)營(yíng)者集中,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于禁止的經(jīng)營(yíng)者集中,應(yīng)當(dāng)依法予以禁止。
經(jīng)營(yíng)者集中的監(jiān)督和管理:規(guī)定了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為的監(jiān)督和管理職責(zé),包括定期發(fā)布經(jīng)營(yíng)者集中分析報(bào)告、組織專家評(píng)審等。
經(jīng)營(yíng)者集中的法律責(zé)任:明確了違反經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,包括罰款、沒(méi)收違法所得等。
經(jīng)營(yíng)者集中的救濟(jì)途徑:規(guī)定了當(dāng)事人對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中審查結(jié)果不服的救濟(jì)途徑,包括申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等。
通過(guò)實(shí)施《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》,有助于規(guī)范經(jīng)營(yíng)者集中行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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