在全球金融危機(jī)影響下,新一輪貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)抬頭趨勢,我國作為世界第一大出口國家,深受其害。

若歐美國家再借氣候環(huán)境問題,征收“碳關(guān)稅”,中國將面臨新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義。

由于目前國際上并沒有一個(gè)統(tǒng)一的碳排放量標(biāo)準(zhǔn),歐美等國一旦開征“碳關(guān)稅”,實(shí)施符合自己利益的碳標(biāo)準(zhǔn),那么其他國家也可以按自己的標(biāo)準(zhǔn)征收“碳關(guān)稅”,這勢必會(huì)引發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)。

中國高能耗的出口產(chǎn)品。

將成為“碳關(guān)稅”的課稅對(duì)象。

目前,提出開征“碳關(guān)稅”的國家主要是歐美等發(fā)達(dá)國家,而中國對(duì)歐美國家出口的商品不僅量大,且集中于高能耗產(chǎn)品。

2008年,中國對(duì)美國、歐盟出口的商品以機(jī)電產(chǎn)品、家具玩具和紡織品及原料為主,出口總額分別為2254.5億美元、2431億美元,占中國對(duì)美國、歐盟出口總額的66.8%、67.3%。

這些出口產(chǎn)品大多是高耗能、高含碳而低附加值的產(chǎn)品,極易成為“碳關(guān)稅”的課稅對(duì)象。

據(jù)世界銀行研究報(bào)告稱,如果“碳關(guān)稅”全面實(shí)施,在國際市場上,中國制造可能將面臨平均26%的關(guān)稅,出口型企業(yè)成本增加,出口量因此可能下滑21%。

碳關(guān)稅對(duì)紡織行業(yè)有影響嗎？關(guān)稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進(jìn)口,對(duì)不同行業(yè)的影響不可一概而論,紡織行業(yè)并不受碳關(guān)稅的直接影響。

么未來碳關(guān)稅會(huì)擴(kuò)展到紡織品嗎？。

這要從碳關(guān)稅的政策出發(fā)點(diǎn)來看。

歐盟推行碳關(guān)稅的理由是防止“碳泄漏”——指歐盟企業(yè)為了避開歐盟內(nèi)部高企的碳排放成本,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到減排措施相對(duì)寬松的國家（即產(chǎn)業(yè)外遷）。

所以從道理上講,碳關(guān)稅只關(guān)注那些有“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),也就是那些“能源密集且貿(mào)易暴露（EITE）”的行業(yè)。

關(guān)于哪些行業(yè)有“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn),歐委會(huì)有官方清單,目前包括63種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或產(chǎn)品,其中涉及紡織的有以下幾項(xiàng)：“紡織纖維的制備和紡絲”、“非織造布及其制品的制造,服裝除外”、“人造纖維制造”、“紡織面料整理”。

總體來看,相較于鋼鐵、水泥、陶瓷、煉油等行業(yè)而言,紡織并不是一個(gè)高排放的行業(yè),即使未來碳關(guān)稅的范圍擴(kuò)大,也只會(huì)波及纖維和面料,而且大概率會(huì)排在煉油、陶瓷、造紙等行業(yè)后面。

至少在碳關(guān)稅開始執(zhí)行的前幾年,紡織行業(yè)不會(huì)受到直接影響。

但是,這并不是說紡織品的出口不會(huì)遭遇歐盟的綠色壁壘。

歐盟在其“循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃”政策框架下正在制定的各項(xiàng)措施,特別是“可持續(xù)和循環(huán)紡織品戰(zhàn)略”,應(yīng)當(dāng)引起紡織行業(yè)的重視。

它預(yù)示著未來紡織品進(jìn)入歐盟市場必須要邁過一個(gè)“綠色門檻”。