在進(jìn)出口貿(mào)易中,我們時(shí)常能看到木箱的身影,它存在于這些地方主要是為了滿足商品進(jìn)出口的便利。
大家千萬別小瞧這些箱子,木質(zhì)包裝能夠得到廣大進(jìn)出口企業(yè)的青睞、在進(jìn)出口貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用,主要是因?yàn)榄h(huán)保、可重復(fù)利用、成本低等優(yōu)勢(shì);不過,這些用于出口的包裝木箱也不是隨便制作的,而是必須是經(jīng)過嚴(yán)格檢疫,符合要求才能達(dá)到出口包裝的要求。
否則,這些木箱很可能成為攜帶外來有害生物的載體,使得生物風(fēng)險(xiǎn)伴隨進(jìn)出口貿(mào)易而傳播。
一、進(jìn)口商品木質(zhì)包裝檢疫的重要性 。
1.我國(guó)政府高度重視國(guó)家生物安全。
2021年9月29日,中共中央政治局就加強(qiáng)我國(guó)生物安全建設(shè)進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國(guó)家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。
習(xí)近平總書記的重要講話以戰(zhàn)略的高度和前瞻的視野審視國(guó)家生物安全,科學(xué)部署加強(qiáng)生物安全建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),具有極強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。
2.可能攜帶危險(xiǎn)性有害生物。
20世紀(jì)90年代開始,隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),貨物貿(mào)易量大幅度增加,木質(zhì)包裝材料隨著貨物在全球范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),可以把一個(gè)國(guó)家或多個(gè)國(guó)家的有害生物帶到世界各地。
木質(zhì)包裝主要攜帶天??疲–erambycidae)、 小蠹科(Scolytidae)、美國(guó)白蛾(Hyphantria cunea)、松材線蟲(Bursaphelenchus xylophilus)等大量危險(xiǎn)性有害生物,包括昆蟲、線蟲、真菌等。
貨物木質(zhì)包裝材料傳播有害生物,給國(guó)家的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境安全帶來嚴(yán)重威脅,并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件不斷發(fā)生,引起了很多國(guó)家的高度重視,針對(duì)貨物木質(zhì)包裝材料的檢疫法律法規(guī)及檢疫措施也相繼頒布實(shí)施。
二、木質(zhì)包裝檢疫歷史。
1.國(guó)內(nèi)的木質(zhì)包裝檢疫歷史。
1982年6月4日,由國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》對(duì)木質(zhì)包裝檢疫沒有明確的界定,法律依據(jù)不足。
1992年,《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》正式實(shí)施,明確要求對(duì)裝載容器、包裝物和鋪墊材料進(jìn)行檢疫。
木質(zhì)包裝材料的檢疫有了法律依據(jù)。
2.國(guó)外的木質(zhì)包裝檢疫歷史。
1998 年9月,美國(guó)要求所有輸美貨物木質(zhì)包裝在裝運(yùn)前必須進(jìn)行檢疫處理。
1998年12月,美國(guó)對(duì)我國(guó)輸美貨物木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫新法令和檢疫措施。
隨后,加拿大(1998年11月)、英國(guó)(1998年12月)、歐盟(1999年6月)、巴西(1999年11月)、芬蘭(2000年4月)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和主要貿(mào)易大國(guó)都相繼采取了相同的檢疫措施。
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