01、什么是海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)?。

海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請,按照《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⑵髽I(yè)認(rèn)證為高級認(rèn)證企業(yè),對其實施便利的管理措施。

中國海關(guān)依據(jù)有關(guān)國際條約、協(xié)定以及《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》,開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)合作,并且給予互認(rèn)企業(yè)相關(guān)便利措施。

02、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有哪些?。

高級認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)和單項標(biāo)準(zhǔn)。

通用標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范以及貿(mào)易安全等內(nèi)容。

單項標(biāo)準(zhǔn)是海關(guān)針對不同企業(yè)類型和經(jīng)營范圍制定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合高級認(rèn)證企業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項標(biāo)準(zhǔn)。

03、高級認(rèn)證企業(yè)享受哪些優(yōu)惠呢?。

2021年,海關(guān)總署在全國推出包含優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時間、優(yōu)化服務(wù)等5大類22條高級認(rèn)證企業(yè)管理措施。

1、優(yōu)先辦理類措施。

(一)優(yōu)先辦理海關(guān)注冊登記、備案等業(yè)務(wù)手續(xù);。

(二)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù);。

(三)因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān);。

(四)優(yōu)先適用海關(guān)改革創(chuàng)新制度;。

(五)優(yōu)先對外推薦注冊;。

(六)優(yōu)先提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù);。

(七)優(yōu)先受理辦理預(yù)裁定申請。

2、減少監(jiān)管頻次類措施。

(八)適用較低進(jìn)出口貨物查驗比例;。

(九)降低進(jìn)出口貨物檢驗檢疫抽批比例;。

(十)適用較低進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地抽查比例;。

(十一)減少對企業(yè)稽查、核查頻次。

3、減低通關(guān)成本類措施。

(十二)可以申請免除擔(dān)保;。

(十三)降低擔(dān)保金額;。

(十四)進(jìn)出口貨物實施“先放后檢”;。

(十五)進(jìn)出口貨物采用“非侵入”方式查驗;。

(十六)實施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式。

4、縮短辦理時限措施。

(十七)壓縮檢驗檢疫事項審批時限;。

(十八)縮短提出“預(yù)約通關(guān)”申請時間。

5、優(yōu)化服務(wù)類措施。

(十九)設(shè)立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員;。

(二十)提供專屬信用培育;。

(二十一)提供信用信息服務(wù);。

(二十二)協(xié)調(diào)解決跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題。

其他便利措施。

2022,為進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)信用管理職能作用,海關(guān)總署決定在原有管理措施基礎(chǔ)上,向高級認(rèn)證企業(yè)實施以下便利措施：。

(一)優(yōu)先實驗室檢測。

對高級認(rèn)證企業(yè)的進(jìn)出口貨物樣品需送實驗室檢測情形,在實驗室管理系統(tǒng)報驗界面勾選“加急”選項,檢測結(jié)束后第一時間出具檢測報告。

(二)優(yōu)化風(fēng)險管理措施。

進(jìn)一步優(yōu)化高級認(rèn)證企業(yè)中低風(fēng)險事項的風(fēng)險管理措施。

(三)優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管。

對適用加工貿(mào)易賬冊管理的高級認(rèn)證企業(yè),海關(guān)可結(jié)合實際確定是否開展盤庫核查及核查時海關(guān)抽盤商品價值比例。

(四)優(yōu)化核查作業(yè)。

對同一家高級認(rèn)證企業(yè),實施管理類核查作業(yè)疊加。

(五)優(yōu)先安排口岸檢查。

對高級認(rèn)證企業(yè)的進(jìn)出口貨物優(yōu)先安排口岸檢查作業(yè)。

(六)優(yōu)先開展屬地查檢。

對高級認(rèn)證企業(yè)的進(jìn)出口貨物優(yōu)先開展屬地查檢作業(yè)。

國內(nèi)多部門聯(lián)合獎勵。

海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、人民銀行等40個部門簽署了《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》,企業(yè)可以享受這些部門提供的綠色通道、減少查驗、優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、重要參考和改革試點6大類49項聯(lián)合激勵措施。

海關(guān)總署通過全國信用信息共享平臺,向相關(guān)政府部門提供海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)名單,以供其他部門實施聯(lián)合激勵。

國際互認(rèn)。

我國已與歐盟、日本、韓國等25個經(jīng)濟(jì)體51個國家(地區(qū))實現(xiàn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)。

與互認(rèn)國家(地區(qū))通關(guān)便利措施的具體內(nèi)容由雙方海關(guān)協(xié)商,在簽署的互認(rèn)協(xié)議/安排中予以明確。

所以不同國家(地區(qū))給予的通關(guān)便利措施略有差別。

但總的來說,通常有以下幾大類：貨物優(yōu)先通關(guān)、較低查驗率、聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)機(jī)制、貿(mào)易中斷恢復(fù)后的優(yōu)先通關(guān)。

04、如何申請海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)?。

一、提交申請。

企業(yè)想要申請成為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的,對照《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(包括內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范和貿(mào)易安全4大類標(biāo)準(zhǔn))企業(yè)開展自我評估符合標(biāo)準(zhǔn)后,可向注冊地海關(guān)企管部門提交申請。

可以現(xiàn)場提交或者網(wǎng)上提交申請。

現(xiàn)場提交申請時需遞交紙本申請材料原件,需加蓋公章,如授權(quán)委托,需提供授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證件復(fù)印件。

材料齊全、填寫完整、規(guī)范的,海關(guān)予以接受并制發(fā)受理回執(zhí)。

網(wǎng)上提交申請請登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站。

二、海關(guān)審核。

注冊地隸屬海關(guān)審核(企業(yè)提交的申請材料齊全、填寫完整、規(guī)范的,海關(guān)予以接受并制發(fā)《高級認(rèn)證企業(yè)申請回執(zhí)》)。

三、實施認(rèn)證。

直屬海關(guān)審核并組織開展認(rèn)證作業(yè),前往企業(yè)進(jìn)行實地認(rèn)證。

四、作出決定。

直屬海關(guān)作出決定(適用認(rèn)證企業(yè)管理的,海關(guān)制發(fā)《高級認(rèn)證企業(yè)證書》。

不予適用認(rèn)證企業(yè)管理的,海關(guān)制發(fā)《未通過認(rèn)證決定書》)。

海關(guān)自收到申請及相關(guān)資料之日起90日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證并作出決定。

特殊情形下,海關(guān)的認(rèn)證時限可以延長30日。

企業(yè)有下列情形之一的,1年內(nèi)不得提出高級認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請：。

未通過高級認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證或者復(fù)核的;。

放棄高級認(rèn)證企業(yè)管理的;。

撤回高級認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請的;。

高級認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)下調(diào)信用等級的;。

失信企業(yè)被海關(guān)上調(diào)信用等級的。

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