近日,商務(wù)部發(fā)布公告稱,自本公告發(fā)布之日起,商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

本次調(diào)查確定的傾銷(xiāo)調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2021年1月1日至2023年12月31日。

據(jù)介紹,共聚聚甲醛具有機(jī)械強(qiáng)度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學(xué)綜合性能,可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料,可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車(chē)配件、電子電器、工業(yè)機(jī)械、日常用品、運(yùn)動(dòng)器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。

回顧此前,2023年10月23日,商務(wù)部發(fā)布公告,依據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第五十條的規(guī)定,商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的建議。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2023年10月24日起,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限為5年。

商務(wù)部立案調(diào)查。

據(jù)公告,商務(wù)部于2024年4月22日收到云南云天化股份有限公司、國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司、開(kāi)封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司、中石油內(nèi)蒙古新材料有限責(zé)任公司(以下稱申請(qǐng)人)代表中國(guó)大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng),申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。

商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品有關(guān)情況、中國(guó)大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家(地區(qū))有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查,申請(qǐng)人共聚聚甲醛產(chǎn)量在2021年、2022年和2023年占同期中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量50%以上,符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十一條和第十三條有關(guān)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。

同時(shí),申請(qǐng)書(shū)中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷(xiāo)調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十六條的規(guī)定,商務(wù)部決定自2024年5月19日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

據(jù)公告介紹,共聚聚甲醛具有機(jī)械強(qiáng)度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學(xué)綜合性能,可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料,可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車(chē)配件、電子電器、工業(yè)機(jī)械、日常用品、運(yùn)動(dòng)器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則(2023)》：39071010、39071090。

這兩個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。

影響多大?。

回顧此前,2023年10月,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審裁定的公告,依據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第五十條的規(guī)定,商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的建議。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2023年10月24日起,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限為5年。

據(jù)介紹,聚甲醛產(chǎn)品按結(jié)構(gòu)可分為兩大類,均聚聚甲醛、共聚聚甲醛。

其中,均聚甲醛為甲醛或甲醛環(huán)狀三聚物(即三聚甲醛)的聚合體;共聚甲醛為三聚甲醛與二氧五環(huán)的共聚體。

兩者應(yīng)用領(lǐng)域基本相同,在實(shí)際應(yīng)用中有特殊要求時(shí)會(huì)選用共聚或均聚甲醛。

據(jù)中國(guó)化信咨詢,2023年全球聚甲醛總產(chǎn)能為178.5萬(wàn)噸/年,其中中國(guó)大陸聚甲醛產(chǎn)能59萬(wàn)噸/年。

境外聚甲醛裝置主要集中在美國(guó)、西歐和日韓等國(guó)家和地區(qū),主要是寶理、塞拉尼斯、杜邦等一些企業(yè)在本國(guó)以及世界范圍內(nèi)投資設(shè)廠。

近年來(lái),中國(guó)聚甲醛進(jìn)口量呈現(xiàn)震蕩增長(zhǎng)趨勢(shì),每年仍需要進(jìn)口30萬(wàn)噸以上的聚甲醛,特別是在高附加值的汽車(chē)配件行業(yè)以及高端電子電器行業(yè),國(guó)產(chǎn)聚甲醛進(jìn)入較少或者由于門(mén)檻較高不具備進(jìn)入條件。

2023年,中國(guó)聚甲醛進(jìn)口33萬(wàn)噸,同比下降7.3%;出口3.3萬(wàn)噸,同比下降15.4%。

中國(guó)聚甲醛下游消費(fèi)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,主要集中在電子電器、日用消費(fèi)品、汽車(chē)行業(yè)、工業(yè)機(jī)械方面。

近年來(lái),中國(guó)聚甲醛行業(yè)產(chǎn)能基本保持穩(wěn)定,產(chǎn)量呈逐年遞增的趨勢(shì)。

2022年,中國(guó)聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)共8家,總產(chǎn)能45萬(wàn)噸/年。

隨著2023年3家企業(yè)聚甲醛項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),2023年,中國(guó)聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)上升至11家,總產(chǎn)能增加至59萬(wàn)噸/年,2019—2023年產(chǎn)能CAGR為9.5%。

從競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看,聚甲醛產(chǎn)業(yè)集中度較高。

據(jù)中國(guó)化信咨詢的數(shù)據(jù),截至2023年,前5家企業(yè)產(chǎn)能合計(jì)35萬(wàn)噸/年,占中國(guó)總產(chǎn)能的59%;其中,云天化產(chǎn)能9萬(wàn)噸/年,是中國(guó)產(chǎn)能最大的生產(chǎn)企業(yè)。

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