01、什么是綜合保稅區(qū)。

綜合保稅區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)出綜合保稅區(qū)的交通運(yùn)輸工具、貨物及其外包裝、集裝箱、物品以及綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可以開(kāi)展研發(fā)、加工、制造、再制造、檢測(cè)、維修、貨物存儲(chǔ)、物流分撥、融資租賃、跨境電商、商品展示、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)、港口作業(yè)、期貨保稅交割及國(guó)家規(guī)定可以在區(qū)內(nèi)開(kāi)展的其他業(yè)務(wù)。

綜合保稅區(qū)是目前我國(guó)開(kāi)放程度最高、優(yōu)惠政策最多、功能最全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局等發(fā)揮著重要作用。

02、綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策有哪些。

（一）保稅政策。

保稅政策是綜合保稅區(qū)最基本、最核心的稅收政策,區(qū)內(nèi)保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)普遍適用該政策。

主要包括兩個(gè)方面：一是從境外入?yún)^(qū)的貨物,暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,企業(yè)可以根據(jù)貨物流向再?zèng)Q定是否征稅進(jìn)口；二是區(qū)內(nèi)、區(qū)間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),綜合保稅區(qū)與其他綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間往來(lái)的貨物及綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)間往來(lái)貨物予以保稅。

（二）免稅政策。

包括三個(gè)方面,主要是境外入?yún)^(qū)環(huán)節(jié),除另有規(guī)定外,下列貨物免予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資；區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具機(jī)器維修用零配件；綜合保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。

（三）退稅政策。

境內(nèi)區(qū)外以出口報(bào)關(guān)方式進(jìn)入綜保區(qū)的貨物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。

（四）其他優(yōu)惠政策。

在稅收管理方面。

基于封閉圍網(wǎng)的監(jiān)管條件,海關(guān)對(duì)綜合保稅區(qū)實(shí)行較為寬松的監(jiān)管制度,如區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)、區(qū)內(nèi)企業(yè)可以利用監(jiān)管期限內(nèi)的免稅設(shè)備接收區(qū)外企業(yè)委托開(kāi)展加工業(yè)務(wù),區(qū)內(nèi)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限（法律法規(guī)另有規(guī)定除外）等。

不僅如此,綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得增值稅一般納稅人資格后,將納入國(guó)內(nèi)稅收抵扣環(huán)節(jié),能夠解決區(qū)內(nèi)企業(yè)國(guó)內(nèi)增值稅不能抵扣問(wèn)題,降低企業(yè)成本,有效解決當(dāng)前區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不便利的問(wèn)題。

在關(guān)稅配額、許可監(jiān)管管理方面。

一是綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物不實(shí)行關(guān)稅配額、許可證件管理,但法律法規(guī)、我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定另有規(guī)定的除外。

二是綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物屬于關(guān)稅配額、許可證件管理的,區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)取得關(guān)稅配額、許可證件。

在貨物檢疫方面。

一是境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的貨物及其外包裝、集裝箱,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)依法在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。

因口岸限制等原因,海關(guān)可以在區(qū)內(nèi)符合條件的場(chǎng)所（場(chǎng)地）實(shí)施檢疫。

二是綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物及其外包裝、集裝箱不實(shí)施檢疫,但法律法規(guī)另有規(guī)定除外。