什么是綠色貿(mào)易壁壘?綠色貿(mào)易壁壘的七種表現(xiàn)形式
綠色壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì),以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制。
它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘形式,已經(jīng)逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。
綠色貿(mào)易壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種,作為一種市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙,是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為由通過制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度,以阻止或限制某些外國(guó)商品的進(jìn)口,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。
本來這些措施對(duì)于改善貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系、維護(hù)人類基本生存環(huán)境具有重大意義,但由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用WTO相關(guān)規(guī)則的模糊空間,在實(shí)施中采用雙重標(biāo)準(zhǔn)或高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以限制出口國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。
從而導(dǎo)致這些措施演變?yōu)樾沦Q(mào)易壁壘的一個(gè)重要組成部分,成為了進(jìn)口國(guó)以環(huán)保為名對(duì)來自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制和制裁的一種手段。
綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式主要有以下七種∶。
1. PPM標(biāo)準(zhǔn)制度:是英文Processing&Product Method的縮寫,即生產(chǎn)過程和加工方法,指有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和加工方法必須符合特定環(huán)境要求,并主要通過清潔生產(chǎn)法予以規(guī)定。
根據(jù)與產(chǎn)品性能的關(guān)系可將PPM標(biāo)準(zhǔn)分成兩類,一是與產(chǎn)品最終性能有關(guān)的PPM 標(biāo)準(zhǔn),二是與產(chǎn)品最終性能無關(guān)的PPM標(biāo)準(zhǔn)。
2. 檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)制度:許多國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了各式各樣的檢驗(yàn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn),但由于發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平較高,其檢驗(yàn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn)目前均遵循嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)提供了障礙;而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生指標(biāo)中的農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量等的更高要求,阻止了發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家大量輸出農(nóng)副產(chǎn)品行動(dòng)。
3. 綠色包裝制度:指一些國(guó)家亦采用綠色包裝制度,即要求進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)使用能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生,易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝,現(xiàn)在它逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的措施。
4. 綠色關(guān)稅制度:發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)施貿(mào)易制裁等措施。
5. 綠色補(bǔ)貼制度:由于發(fā)展中國(guó)家絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府便通過給予一定的補(bǔ)貼的形式為企業(yè)分擔(dān)成本,但發(fā)達(dá)國(guó)家卻以這種補(bǔ)貼違反WTO的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口。
6. 綠色環(huán)境標(biāo)志制度:環(huán)境標(biāo)志是一種貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理等全過程中也符合環(huán)保要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境、人體健康無損害或損害極其微小。
7. 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度:發(fā)達(dá)國(guó)家通過立法手段制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制國(guó)外商品進(jìn)口。
這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言卻很難達(dá)到。
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