歐盟REACH法規(guī)從表面上來看是一部規(guī)范歐盟成員國內(nèi)部化學品管理的法規(guī)．以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,但是由于“新政策”中涉及的不僅是化學品的生產(chǎn)商,還囊括了進口商、下游產(chǎn)業(yè)等多個領域,因此在當今全球經(jīng)濟一體化的進程中,它將對貿(mào)易格局形成巨大的沖擊,尤其是對中國這樣的發(fā)展中國家的化工及其下游產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生難以預計的影響。

1．直接對化工行業(yè)形成的沖擊REACH法規(guī)的出臺,使得我國出口的化工產(chǎn)品將面臨最直接的沖擊。

按法規(guī)的要求,出口的化工產(chǎn)品必須要進行注冊,并且所有物質(zhì)的檢測和注冊的費用均要由出口企業(yè)自己承擔。

據(jù)測算,要獲得注冊,一種化學物質(zhì)的基本注冊、評估費用約11.6萬美元,新物質(zhì)更高達78.5萬美元。

有關數(shù)據(jù)顯示,我國每年將要為出口到歐盟的產(chǎn)品負擔5億~10億美元的高昂檢測費用。

這將直接導致我國企業(yè)化工產(chǎn)品成本上升,產(chǎn)品因缺乏價格競爭而被排斥的可能性加大。

同時還有一些中小型化工企業(yè)因負擔不起巨額的檢測費用而不得不放棄歐盟市場,結果就有可能導致大量本來可以出口的化工產(chǎn)品轉向內(nèi)需市場。

以上這些會導致我國化工產(chǎn)品的出口額及化工生產(chǎn)總值下降,并有可能使得一大批化工及相關專業(yè)人員失業(yè)。

2．對下游相關產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊REACH法規(guī)所監(jiān)管的化學品并不只是指化工產(chǎn)品,而是包括了所有以自然形態(tài)存在或通過加工過程取得的化學元素及其化合物（REACH法規(guī)明確豁免監(jiān)管的產(chǎn)品除外)。

因此, REACH法規(guī)實際的影響范圍包括了化工產(chǎn)品和含有化學物質(zhì)的下游產(chǎn)品。

一方面,受REACH法規(guī)的“多米諾骨牌效應”連鎖反應影響,化工原料企業(yè)生產(chǎn)成本提高必然會向下游企業(yè)轉移壓力,而這些下游企業(yè)中一些中小企業(yè)可能會因為減少壓力而提高國內(nèi)市場產(chǎn)品的價格。

另一方面,其間接導致我國從歐盟進口產(chǎn)品成本增加,影響下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

歐盟是我國重要的石油和化工產(chǎn)品來源地,REACH法規(guī)實施后,歐盟的化學品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將高額的注冊費用、評估費用計入產(chǎn)品成本,因而提高出口價格。

上述原因致使我國產(chǎn)品的國際市場競爭力減弱,使得我國企業(yè)被洗牌出局的可能性加大。

此外,歐盟新法規(guī)的實施,由于會普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而那些原來成本高、利潤小、污染環(huán)境、危及人身健康的產(chǎn)品,會因負擔不起巨額的檢測費用而只能盡量不往歐盟國家出口產(chǎn)品,其生產(chǎn)地可能會從歐盟轉移到第三世界國家,我國也將面臨這種轉移的沖擊,產(chǎn)生不良影響。

希望上述內(nèi)容對您有所幫助。