走私犯罪就是違法情節(jié)、危害后果嚴(yán)重的走私行為,所以說違法和犯罪往往是一線之間。

它們的具體區(qū)別有以下幾點(diǎn)。

第一,走私偷逃稅款數(shù)額的不同。

自然人走私普通貨物,偷逃稅款達(dá)到10萬元以上的；單位走私普通貨物,偷逃稅款達(dá)到20萬元以上的,構(gòu)成《刑法》第一百五十三條規(guī)定的“走私普通貨物罪”。

走私普通貨物,偷逃稅款數(shù)額在此之下的,就是走私行為,由海關(guān)作出行政處罰。

這里所說的“稅款”,是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)由海關(guān)征收的各類稅款之和,既包括進(jìn)出口關(guān)稅,又包括海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅如增值稅、消費(fèi)稅,還有船舶噸稅。

所以,僅把偷逃稅款理解為關(guān)稅是錯(cuò)誤的。

第二,走私貨物的數(shù)量不同。

并不是所有走私貨物都涉稅,尤其是一些違禁品如淫穢光盤、假幣等。

對(duì)這些貨物、物品的走私,最高人民法院有專門的司法解釋,詳細(xì)規(guī)定了走私淫穢制品、假幣、子彈等貨物、物品的“起刑點(diǎn)”。

達(dá)到或者超過這個(gè)“起刑點(diǎn)”就構(gòu)成了走私犯罪;沒有達(dá)到的,構(gòu)成走私行為。

例如,走私假幣罪的“起刑點(diǎn)”是走私偽造的貨幣總面額 2000元以上或者幣量200張以上。

第三,走私貨物的種類不同。

《刑法》規(guī)定的某些特定物品,無論走私數(shù)量多少,只要走私均構(gòu)成走私犯罪。

例如,毒品、核材料等這些對(duì)社會(huì)危害特別嚴(yán)重的物品,只要一走私就構(gòu)成走私毒品、走私核材料罪等,不存在“起刑點(diǎn)”的說法。

第四,走私手段的不同。

根據(jù)《刑法》第一百五十七條的規(guī)定,武裝掩護(hù)走私的,認(rèn)定為走私武器、彈藥罪,予以從重處罰；以暴力、威脅方式抗拒緝私的,以走私罪和阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)罪,進(jìn)行數(shù)罪并罰。

所以,只要有上述兩種走私情節(jié)的,無論走私貨物、物品的種類和數(shù)量,無論偷逃稅款稅額多少,都一律構(gòu)成走私犯罪。

第五,間接走私犯罪和間接走私行為的區(qū)別。

前述說明了《海關(guān)法》第八十三條有關(guān)將在特定區(qū)域收購、販賣、運(yùn)輸禁止、限制進(jìn)出境貨物,或者應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的按走私行為論處的規(guī)定。

《刑法》第一百五十五條第(二)項(xiàng)與此基本保持一致,對(duì)涉及貨物數(shù)額較大的間接走私行為按走私罪論處,但其中刪去了“應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物”,因而將貨物范圍限定在“禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品”上。

查私和處罰,屬于行政執(zhí)法手段,所以,它主要針對(duì)的是走私行為,而不是走私犯罪。

走私犯罪,由緝私警察按照刑事偵查程序辦理,由法院追究走私分子刑事責(zé)任。

由于我國《刑法》規(guī)定對(duì)某些犯罪行為可以不追究刑事責(zé)任,為了防止疏漏,《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》規(guī)定,對(duì)于不追究刑事責(zé)任的走私犯罪,由海關(guān)實(shí)施行政處罰,所以,查私和處罰也會(huì)針對(duì)走私犯罪活動(dòng)進(jìn)行。