簽訂貨物進口合同和報關委托協(xié)議時,可增加申報不實責任分擔條款,以此來轉(zhuǎn)移歸類風險。

如因為外方發(fā)貨原因?qū)е聠呜洸环?或者因報關代理人失誤導致的申報不實,在合同中可特別注明由誰來承擔損失。

需要說明的是：合同中這些約定并不會對海關的行政處罰產(chǎn)生任何影響,進出口貨物的收發(fā)貨人仍然是行政處罰的當事人,民事上的約定不會對海關的行政處理產(chǎn)生約束力。

但在海關處罰后,企業(yè)可持“處罰決定書”及罰款收據(jù)通過民事手段向責任方索賠,以彌補在經(jīng)濟上受到的損失。

對于確定商品編碼的義務,海關法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定,納稅義務人具有自行確定進出口商品貨物的商品編碼并正確申報的義務,而海關在商品歸類工作中所負的職責是對納稅義務人申報有關商品歸類的信息進行審核,即申報和確定商品編碼的義務在進出口企業(yè),而不是海關。

關于歸類的責任,企業(yè)往往存在以下錯誤觀點。

錯誤觀點之一：企業(yè)只需按照海關的要求真實完整填報報關單以及提交資料,確定商品編碼是海關的工作。

錯誤觀點之二：現(xiàn)場申報的商品歸類能夠通過海關審核,即表示海關接受,應該就不再會有什么后續(xù)的風險。

其實,海關在通關環(huán)節(jié)審核之后還有后續(xù)審核,如果后續(xù)審核中發(fā)現(xiàn)歸類錯誤仍然會追補稅款。

對企業(yè)而言,商品歸類方面的規(guī)劃主要目的是減少歸類過程中的不確定性,從而控制進口商品的成本,減少通關環(huán)節(jié)因歸類爭議造成通關滯延或者通關之后的追補稅款。