通關(guān)案例:無(wú)法提供許可證件
基本情況2021年5月, 當(dāng)事人某國(guó)際物流有限公司以1210保稅電商監(jiān)管方式向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口驅(qū)蚊劑3160.08千克(90288瓶),商品編號(hào): 3307900000。
海關(guān)查驗(yàn)、歸類(lèi)審核發(fā)現(xiàn),上述貨物判定為非危險(xiǎn)化學(xué)品,商品編號(hào)應(yīng)為3808911990,涉及“進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明”管理,當(dāng)事人無(wú)法提供“進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明”,另經(jīng)計(jì)校,上述涉案貨物漏繳稅款為人民幣3.25325萬(wàn)元,涉案貨物價(jià)值為人民幣111.1294萬(wàn)元。
監(jiān)管規(guī)定《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定如下:第二十九條 境外企業(yè)不得直接在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥。
境外企業(yè)在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)設(shè)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)代理機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售。
向中國(guó)出口的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)附具中文標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依法檢驗(yàn)合格。
禁止進(jìn)口未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。
辦理農(nóng)藥進(jìn)出口海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定出示相關(guān)證明文件。
《海關(guān)法》規(guī)定如下:第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。
國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物,沒(méi)有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。
處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》規(guī)定如下:第十二條 違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章但不構(gòu)成走私行為的,是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。
第十五條 進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的,分別依照下列規(guī)定予以處罰,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:......(三)影響國(guó)家許可證件管理的、處貨物價(jià)值5%以上30%日罰款;......第五十一條 同一當(dāng)事人實(shí)施了走私和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為且二者之間有因果關(guān)系的,依照本實(shí)施條例對(duì)走私行為的規(guī)定從重處罰,對(duì)其違反海關(guān)營(yíng)行規(guī)定的行為不再另行處罰。
同一當(dāng)事人就同一批貨物、物品分別實(shí)施了2個(gè)以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為且二者之間有因果關(guān)系的,依照本實(shí)施條例分別規(guī)定的處罰幅度,擇其重者處罰。
認(rèn)定處罰海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,當(dāng)事人上述行為是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。
海關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人做出如下行政處罰:科處罰款人民幣8萬(wàn)元整。
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