區(qū)塊鏈應(yīng)用設(shè)想:分布商業(yè)共識(shí)輔助執(zhí)法監(jiān)管
區(qū)塊鏈建立節(jié)點(diǎn)共識(shí)機(jī)制,為每個(gè)節(jié)點(diǎn)分配共識(shí)值;新記錄要加入?yún)^(qū)塊鏈時(shí),區(qū)塊鏈按照預(yù)定規(guī)則累計(jì)認(rèn)可新記錄的節(jié)點(diǎn)的共識(shí)值,當(dāng)共識(shí)總值達(dá)到預(yù)設(shè)值,認(rèn)可并增加新記錄。
商品進(jìn)出口通關(guān)涉及大量商業(yè)主體,每個(gè)主體都在所屬環(huán)節(jié)對(duì)商品執(zhí)行了相應(yīng)操作,對(duì)商品形成一定認(rèn)識(shí),自然形成了對(duì)商品的分布商業(yè)共識(shí),成為構(gòu)建通關(guān)商業(yè)共識(shí)機(jī)制的基礎(chǔ)。
海關(guān)將全部或主要商業(yè)主體納入共識(shí)機(jī)制中,建立通關(guān)商業(yè)共識(shí)信息化系統(tǒng),為每個(gè)商業(yè)主體分配唯一身份標(biāo)識(shí),要求每個(gè)商業(yè)主體根據(jù)自己對(duì)商品的認(rèn)識(shí)對(duì)商品合法性給出信任分值,累計(jì)全部商業(yè)主體信任分值成為信任總分,形成對(duì)商品的整體信任共識(shí)。
海關(guān)信息化系統(tǒng)根據(jù)信任總分確定商品通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)商品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)商品實(shí)施便利通關(guān)措施。
商品通關(guān)后,海關(guān)信息化系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)每個(gè)商業(yè)主體的信任分值與監(jiān)管結(jié)果:如果商業(yè)主體對(duì)商品的信任分值高、監(jiān)管結(jié)果未見異常,或者商業(yè)主體對(duì)商品的信任分值低、監(jiān)管結(jié)果發(fā)現(xiàn)異常,即商業(yè)主體對(duì)商品的信任共識(shí)與監(jiān)管結(jié)果一致,商業(yè)主體可信度高,通關(guān)信用將被提升,能享受誠(chéng)信守法便利措施。
反之,如果商業(yè)主體對(duì)商品的信任分值高、監(jiān)管結(jié)果發(fā)現(xiàn)異常,或者商業(yè)主體對(duì)商品的信任分值低、監(jiān)管結(jié)果未見異常,即商業(yè)主體對(duì)商品的信任共識(shí)與監(jiān)管結(jié)果相反,商業(yè)主體可信度低,通關(guān)信用將被降低,可能失信接受嚴(yán)格監(jiān)管措施。
必要時(shí),可將商業(yè)主體通關(guān)信用作為權(quán)重參數(shù)疊加到共識(shí)機(jī)制中,提高誠(chéng)信商業(yè)主體的共識(shí)分值,降低失信商業(yè)主體的共識(shí)分值,發(fā)揮商業(yè)主體通關(guān)信用對(duì)商品通關(guān)信任共識(shí)的放大作用。
借鑒區(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制原理,建立商業(yè)主體通關(guān)信任共識(shí)機(jī)制,以商業(yè)主體經(jīng)營(yíng)信用為基礎(chǔ),綜合商業(yè)主體對(duì)通關(guān)商品的信任共識(shí),輔助海關(guān)實(shí)施按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類的差別化監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管少數(shù)高風(fēng)險(xiǎn)商品,便利大多數(shù)低風(fēng)險(xiǎn)商品快速通關(guān)。
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