跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展的綜合改革試驗(yàn)區(qū)，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一樣，是政策創(chuàng)新的高地。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，既可以吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，又便利有效監(jiān)管，支撐外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級(jí)發(fā)展。

2016年1月國(guó)務(wù)院決定在合肥、成都、大連、青島、蘇州等12市新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣杭州“六大體系、兩大平臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)做法。

“杭州經(jīng)驗(yàn)”面的“兩大平臺(tái)”則為線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”“六體系”也是依附于線上單一窗口平臺(tái)的，因此各試點(diǎn)城市的監(jiān)管思路將趨于一致，各地通關(guān)服務(wù)平臺(tái)都將升級(jí)成單一窗口模式:實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，匯聚物流、金融等配套設(shè)施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

一區(qū)多園，事實(shí)上為地方政府的地域拓展提供了政策背書(shū)。

跨境電子商務(wù)的規(guī)模很有限，在整個(gè)外貿(mào)當(dāng)中比重很小。

但增速很快、潛力非常大，開(kāi)展試點(diǎn)工作就是讓跨境電商對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)由量變到質(zhì)變，從潛在的變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的。

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是政府想打造的互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)的大通道模式，因此重點(diǎn)考慮的是全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模排名前30位的省市，同時(shí)兼顧東中西部的合理布局，讓企業(yè)能夠更加自由、更加便利地開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。

比如，之前北方沿海區(qū)域沒(méi)有試點(diǎn)城市，導(dǎo)致很多日本、韓國(guó)商品都是空運(yùn)到鄭州再清關(guān)，綜試區(qū)放開(kāi)后，青島、大連等地將使企業(yè)在從事日本、韓國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)的便利性大大提升。

新設(shè)的“跨境電商綜試區(qū)”，除了之前試點(diǎn)城市的升級(jí)擴(kuò)容，還新增了幾個(gè)外貿(mào)重點(diǎn)城市。

成都是西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和綜合交通樞紐。

成都有望形成跨境電商的西部中心，根據(jù)規(guī)劃，成都將力爭(zhēng)在2018年初步形成“一都一府三中心’的跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。

為跨境電子商務(wù)平臺(tái)、中小經(jīng)營(yíng)主體、供應(yīng)鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)提供基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外管、國(guó)稅等授權(quán)范圍內(nèi)的部門(mén)信息共享，并爭(zhēng)取國(guó)際郵件互換中心成為全國(guó)第四大口岸互換局。

成都在空港保稅物流中心重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，兼顧特殊區(qū)域出口。

合肥是華東地區(qū)綜合交通和通信樞紐之一，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，皖江城市帶核心城市，按照規(guī)劃，合肥綜試區(qū)依托安徽(蜀山)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，以快件、郵件為物流支撐，構(gòu)建通關(guān)、結(jié)匯、退稅等政府服務(wù)職能。

在布局進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)方面，將投資進(jìn)口商品O2展示體驗(yàn)中心、跨境電商大廈、國(guó)際商品展示交易中心，實(shí)現(xiàn)年進(jìn)口額300億美元，力爭(zhēng)成為中部地區(qū)最大的跨境電商進(jìn)口門(mén)戶。

蘇州承接上海制造，對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)，擁有媲美深圳的高科技制造集群，近年來(lái)在跨境電商方面狂飆猛進(jìn)。

突出本地特色和優(yōu)勢(shì)，著力在跨境電子商務(wù)B2B方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面突破，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。

青島擁有國(guó)際性海港和區(qū)域性樞紐空港，是重要的國(guó)際貿(mào)易口岸，跨境電商綜試區(qū)建設(shè)將圍繞建立“國(guó)際貿(mào)易信息流引領(lǐng)發(fā)展、監(jiān)管服務(wù)窗口一體化、區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展”三大機(jī)制逐漸展開(kāi)，重點(diǎn)在B2B模式先行先試，“中韓海運(yùn)直購(gòu)進(jìn)口”是國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)展海運(yùn)跨境電商直購(gòu)進(jìn)口的城市，跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)使用效率、通關(guān)和退稅速度優(yōu)于其他試點(diǎn)城市，是對(duì)韓經(jīng)貿(mào)的新地標(biāo)。

大連海運(yùn)物流便捷，是東北門(mén)戶，與日本、韓國(guó)、朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰，是對(duì)日本、韓國(guó)外貿(mào)的重要城市和出?？冢沟馗采w整個(gè)東北地區(qū)。

隨著《中韓自貿(mào)協(xié)定》的生效、跨境電商大規(guī)模的入駐，大連跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)立“四位一體”(跨境電商+旅游采購(gòu)貿(mào)易+保稅電商體驗(yàn)+保稅展示展銷)運(yùn)營(yíng)模式，釋放對(duì)外貿(mào)易和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚能量，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

大連港冷鏈物流園成為中國(guó)唯一集保稅港、專業(yè)冷藏船泊位、集裝箱碼頭和港口后方冷庫(kù)群于一域的專業(yè)化冷鏈物流中心。