報關是指進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或者他們的代理人，向海關辦理運輸工具、貨物或物品進出境手續(xù)及其他相關海關事務的全過程。

報關區(qū)別于通關。

通關一方面包括海關管理相對人(包括進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或者他們的代理人)向海關辦理運輸工具、貨物或物品的進出境手續(xù)；另一方面也包括海關根據(jù)管理相對人的申報，對進出境運輸工具、貨物、物品依法進行查驗、征繳稅費，直至核準其進出境的監(jiān)督管理全過程。

因此，報關和通關活動的對象雖然都是針對運輸工具、貨物、物品的進出境而言的，但二者所包括的內(nèi)容和考察角度仍然存在一定區(qū)別。

報關的范圍(1)進出境運輸工具。

主要包括用以載運人員、貨物、物品進出境，在國際上運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。

(2)講出境貨物。

主要包括：一般進口貨物；一般出口貨物；保稅貨物；暫準進出口貨物；特定減免稅進出口貨物；過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物及其他進出境貨物。

另外，一些特殊貨物，如通過電纜、管道輸送進出境的水、電等和無形的貨物，附著在貨品載體上的軟件等也屬于報關的范圍。

(3)進出境物品。

主要包括進出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。

以進出境人員攜帶、托運等方式進出境的物品為行李物品；以郵遞方式進出境的物品為郵遞物品；其他物品主要包括享有外交特權和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務用品或自用物品以及通過國際速遞企業(yè)進出境的快件等。

報關的分類(1)按照報關的對象，可分為運輸工具報關、貨物報關和物品報關。

(2)按照報關的目的，可分為進境報關和出境報關。

(3)按照報關活動的實施者的不同，可分為自理報關和代理報關。

自理報關即進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關手續(xù)。

根據(jù)我國海關目前的規(guī)定，自理報關單位必須具有對外貿(mào)易經(jīng)營權和報關權。

代理報關是指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關手續(xù)的行為。

我國海關法律把有權接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代為辦理報關納稅手續(xù)的企業(yè)稱為報關企業(yè)。

報關企業(yè)從事代理報關業(yè)務必須經(jīng)過海關批準并且向海關辦理注冊登記手續(xù)。