第三方跨境電子支付服務(wù)的概念界定涉及“電子支付”“第三方支付機(jī)構(gòu)”和“跨境”三個(gè)方面,“電子支付”的法律界定基于不同的適用對(duì)象而產(chǎn)生差異，第三方支付機(jī)構(gòu)的“非金融機(jī)構(gòu)”屬性體現(xiàn)了其法律界定的特殊性，“跨境”特征則決定了電子支付服務(wù)在跨國(guó)家或地區(qū)間的法律協(xié)調(diào)性問(wèn)題。

電子支付界定方面，根據(jù)中國(guó)人民銀行《電子支付指引(第一號(hào))(2005)(以下簡(jiǎn)稱《支付指引》)第二條的規(guī)定，電子支付是指單位、個(gè)人直接或授權(quán)他人通過(guò)電子終端發(fā)出支付指令，實(shí)現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為，主要類型包括網(wǎng)上支付、電話支付、移動(dòng)支付等。

《支付指引》規(guī)范的對(duì)象是境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，第三方支付機(jī)構(gòu)是指具有一定市場(chǎng)信譽(yù)和資金實(shí)力，且獨(dú)立于商戶和銀行，為境內(nèi)外的買家提供支付、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等服務(wù)的支付機(jī)構(gòu)，屬于非金融機(jī)構(gòu)，因此第三方支付機(jī)構(gòu)不屬于該指引的適用范圍。

第三方支付服務(wù)界定方面，根據(jù)中國(guó)人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(2010)(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)第二條的規(guī)定，非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)是指非金融機(jī)構(gòu)在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單等方面的部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)。

其中，網(wǎng)絡(luò)支付是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付等。

因此，第三方支付機(jī)構(gòu)提供的境內(nèi)或境外的支付服務(wù)均應(yīng)遵循《管理辦法》的相關(guān)要求，依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，并接受中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱“央行”)的監(jiān)督、檢查和管理。

第三方跨境電子支付服務(wù)界定方面，根據(jù)國(guó)家外匯管理局《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》(2015)(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)第二條的規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)是指支付機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行為電子商務(wù)(貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易)交易雙方提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付所涉的外匯資金集中收付及相關(guān)結(jié)售匯服務(wù)。

因此，第三方支付機(jī)構(gòu)提供跨境電子支付服務(wù)需遵循《指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求，依法合規(guī)向中華人民共和國(guó)國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱“外管局”)提出跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)，并接受其監(jiān)督和管理。

綜上所述，第三方跨境電子支付服務(wù)應(yīng)遵循《管理辦法》和《指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定，第三方支付機(jī)構(gòu)作為提供中介服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，為促成境內(nèi)外收付款人之間的貿(mào)易或服務(wù)交易而提供跨國(guó)家或地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)。