美國是世界上電子商務(wù)應(yīng)用最早、普及率最高的國家，為了保持電子商務(wù)在全球的領(lǐng)先地位和絕對優(yōu)勢，電子商務(wù)發(fā)展初期美國政府積極制定了電子商務(wù)的免稅政策。

1996年11月，美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》，堅(jiān)持電子商務(wù)稅收中性原則，不開征新稅種，1997年7月，美國發(fā)布《全球電子商務(wù)綱要》進(jìn)一步明確電子商務(wù)稅收中性原則。

1998年美國國會通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，免稅法案自制定以來已經(jīng)延長了三次。

隨著電子商務(wù)快速發(fā)展，市場份額逐漸擴(kuò)大，電子商務(wù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響逐步凸顯，對電子商務(wù)的免稅政策使其擁有成本優(yōu)勢，這對傳統(tǒng)零售商而言是不公平的。

所以，美國國內(nèi)一些組織還有實(shí)體店零售商要求對電子商務(wù)征收銷售稅的呼聲越來越高。

2011年9月，部分參議員向美國國會提出了《市場公平法案(2011)》，要求對電子商務(wù)企業(yè)征收或免除州銷售稅。

2013年3月22日，美國國會參議院對《2013市場公平法案》(The Marketplace Fairness Act 2013)投票，以74:25的壓倒性優(yōu)勢在99名議員中獲得支持。

《2013市場公平法案》是美國第一個全國性互聯(lián)網(wǎng)銷售稅提案，可以讓美國各州政府對電子商務(wù)跨區(qū)征收銷售稅(銷售稅是美國州和地方政府對商品及勞務(wù)按其銷售價格的一定比例課征的一種稅，稅率由各州政府自行制定)。

此次投票為無約束力的測試性投票，所以其結(jié)果只有象征意義。

該法案授權(quán)相關(guān)的州對所有每年在美國遠(yuǎn)程銷售(跨州銷售的商品或服務(wù))總收人超過100萬美元的賣家征收銷售稅。

根據(jù)現(xiàn)行的美國法律，只有當(dāng)某家零售商在該州有實(shí)體店的情況下，州政府才能要求其向用戶征收消費(fèi)稅。

沃爾瑪、百思買、家得寶、希爾斯等美國傳統(tǒng)零售商在各州都有實(shí)體店，因此他們在各州均需要繳納銷售稅。

而 eBay和亞馬遜等在線零售商則并不需要，除非其在當(dāng)?shù)負(fù)碛修k事處或配送中心，州政府才可以要求其交稅。

這種情況下，以沃爾瑪為代表的美國傳統(tǒng)零售商極力支持該法案，但是以eBay為代表的線上零售商則極力反對該法案，而亞馬遜則因?yàn)樵诿绹髦萁}儲物流配送中心，無法回避銷售稅，索性掉轉(zhuǎn)頭來支持該法案，還可以幫助其打壓競爭對手。

不過美國眾議院進(jìn)行了多次會議都未能通過讓網(wǎng)絡(luò)零售商繳納州銷售稅的法案，這主要是因?yàn)楸娮h院里的整體反稅傾向比較嚴(yán)重。

實(shí)際上，近年來美國許多州要求對亞馬遜賣家征收銷售稅，亞馬遜無力抗拒，逐步在多個州收取銷售稅。

截止到2017年，亞馬遜在全美45個州和哥倫比亞特區(qū)向消費(fèi)者征收消費(fèi)稅。

另外，亞馬遜規(guī)定自2018年1月1日,所有通過FBA 或者 FBM發(fā)往華盛頓的訂單，包括運(yùn)費(fèi)部分，都會被征收8.39%的消費(fèi)稅。

亞馬遜會負(fù)責(zé)收取并支付給當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，賣家無須執(zhí)行任何操作。

這也意味著對于其他國家的跨境電子商務(wù)商家而言，需要仔細(xì)考慮消費(fèi)稅帶來的影響。

一般而言，增加銷售稅必定會進(jìn)一步削弱電子商務(wù)對消費(fèi)者的好處。

而對小型零售商征稅可能會對平臺造成較大影響，平臺還需要在定價算法中把州銷售稅考慮進(jìn)去。

另外，不同產(chǎn)品類別的稅率還不盡相同，比如美國一些州就不對服裝類產(chǎn)品征稅。

除了對電子商務(wù)賣家的價格優(yōu)勢進(jìn)行削減外，這種做法還注定要使退貨流程復(fù)雜化，因?yàn)橥素洉r產(chǎn)品往往直接退給賣家，而不是通過電子商務(wù)平臺。