“關(guān)務(wù)籌劃”一詞來源于稅務(wù)籌劃，發(fā)展于海關(guān)業(yè)務(wù)，區(qū)別于常規(guī)的進出口企業(yè)海關(guān)事務(wù)管理。

就來源而言，稅務(wù)籌劃的基本原理和操作思路為其提供了堅實的理論基礎(chǔ)；就發(fā)展而言，海關(guān)完整公開的制度安排為其提供了廣闊的籌劃空間;就區(qū)別而言，關(guān)務(wù)籌劃為企業(yè)處理海關(guān)事務(wù)提供了一種路徑——主動研究、積極操作，“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。

因此，對于關(guān)務(wù)籌劃的把握，應(yīng)當基于稅務(wù)籌劃來做定性分析，以闡述概念；基于海關(guān)業(yè)務(wù)來做定量分析，以劃分邊界；基于關(guān)務(wù)管理來做比較分析，以明確操作方式。

在進出口活動中，以最小的投入獲取最大的收益，是每個進出口經(jīng)營者的直接動機和最終目的。

等量的資金投入，納稅成本越低，投資收益就越高；等量的進出口貨物，通關(guān)成本越高，經(jīng)營利潤就越低。

雖然決定企業(yè)通關(guān)成本高低的因素有很多，但進出口稅負構(gòu)成了其重要的決定因素。

正因為如此，當今世界各國的企業(yè)紛紛采取各種措施，利用各種方法或手段以減少稅款支出、降低通關(guān)成本，有的甚至鋌而走險，無視國家稅法，進行各種形式的偷稅、逃稅或避稅。

但是，企業(yè)如果采取違法手段來減少納稅支出，一方面預(yù)期的制裁成本太高，另一方面又有損企業(yè)的聲望和信譽，從而對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生負面影響。

那么，企業(yè)能否在合法的前提下降低自己的納稅支出呢？回答是肯定的，而達到這一目的的手段就是關(guān)務(wù)籌劃。

關(guān)務(wù)籌劃是指進出口企業(yè)為實現(xiàn)節(jié)約或減少稅負支出,降低通關(guān)成本,在《海關(guān)法》等法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，以適應(yīng)國家進出口管理政策導(dǎo)向為前提，采取《海關(guān)法》等法律法規(guī)所賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機會，對自身經(jīng)營、進出口等活動進行科學(xué)、合理的事先規(guī)劃與安排，以達到降低稅負、實現(xiàn)利潤最大化的行為。

西方企業(yè)關(guān)務(wù)籌劃起步早，大多數(shù)律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所都承接企業(yè)委托的關(guān)務(wù)籌劃業(yè)務(wù)，許多企業(yè)還聘請專門的法律顧問和稅務(wù)顧問進行企業(yè)進出口關(guān)務(wù)籌劃研究。

我國對企業(yè)關(guān)務(wù)籌劃的認識和研究起步不久，但由于關(guān)務(wù)籌劃具有明顯的減負節(jié)稅的功能，能在合理合法的前提下為企業(yè)獲得最大的稅后利益，因而它必將為越來越多的企業(yè)所選擇和運用。

從以上關(guān)務(wù)籌劃的定義可知，關(guān)務(wù)籌劃的行為條件是遵守海關(guān)法律、行政法規(guī)，其目的是節(jié)約或減少稅負支出、降低通關(guān)成本，其行為方式是選擇稅負最輕或總體效益最大化的進出口方案，以處理其進出口經(jīng)營等事項。