海關(guān)企業(yè)管理中的AEO 待遇
1.海關(guān)激勵《信用辦法》明確高級認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)AEO,適用下列管理措施:(1)進(jìn)出口貨物平均查驗率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%,法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外;(2)出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下,法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外;(3)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù);(4)優(yōu)先向其他國家(地區(qū))推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊;(5)可以向海關(guān)申請免除擔(dān)保;(6)減少對企業(yè)稽查、核查頻次;(7)可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報;(8)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;(9)AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施;(10)國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵措施;(11)因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān);(12)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
2.聯(lián)合激勵根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔2016〕33號《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,包括國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國資委、國家稅務(wù)總局、工商總局、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家外匯管理局等在內(nèi)的40個(以2016年機(jī)構(gòu)編制為依據(jù))國家部委與海關(guān)總署聯(lián)合簽署備忘錄,一致同意自2016年11月1日起,除向高級認(rèn)證企業(yè)提供海關(guān)監(jiān)管便利措施外,另行提供 39項涵蓋發(fā)展改革、商務(wù)領(lǐng)域、金融部門授信、證券和保險領(lǐng)域、財政資金使用、社會保險、土地使用、環(huán)境保護(hù)許可事項、稅收管理等領(lǐng)域,享受相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)給予企業(yè)的優(yōu)惠措施,如優(yōu)先參與重大項目建設(shè)、獲取商務(wù)事項審批、稅收管理等監(jiān)管便利,以及享受金融機(jī)構(gòu)授信融資貸款優(yōu)先等。
3.跨境互認(rèn)高級認(rèn)證企業(yè)的專享管理措施中,包括“AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施”,即AEO不僅在國內(nèi)有效,還受到全球認(rèn)可。
截至2022年2月5日,我國已與新加坡、歐盟、南非等22個經(jīng)濟(jì)體簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議,覆蓋48個國家(地區(qū)),互認(rèn)國家(地區(qū))數(shù)量穩(wěn)居世界首位。
其中,包括32個共建“一帶一路”國家,5個《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國和13個中東歐國家。
我國的高級認(rèn)證企業(yè),在這些國家海關(guān)辦理通關(guān)等業(yè)務(wù),同樣可以享受以信用管理為基礎(chǔ)的差別化便利監(jiān)管措施,大大壓縮企業(yè)通關(guān)時間,最大限度地降低貿(mào)易成本。
例如,優(yōu)先清關(guān)、減少安全監(jiān)管、減少其他與海關(guān)法規(guī)相關(guān)的貨物或文件監(jiān)管、查驗事先通知、保持海關(guān)作業(yè)連續(xù)性等。
4.提升商譽(yù)AEO認(rèn)證的核心是“貿(mào)易安全”,涉及合同條款、付款方式、單證審核、信用背書、物流安全、危機(jī)管理等方方面面,其公信力已逐漸成為企業(yè)界的金字招牌,得到生產(chǎn)商、產(chǎn)品供應(yīng)商、貿(mào)易商共同認(rèn)可。
當(dāng)前趨勢下,AEO認(rèn)證已開始逐漸成為企業(yè)發(fā)展壯大的“標(biāo)配”。
很多全球知名公司除了自身是海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè),也要求其供應(yīng)商,甚至下游客戶具備海關(guān)高級認(rèn)證資格。
同時,在請成為海關(guān)高級認(rèn)證的過程中,可以有效提升企業(yè)的管理效能、優(yōu)化管理流程、防控管理風(fēng)險,這也有助于提升企業(yè)商業(yè)競爭力。
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您提到的關(guān)于海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的信息非常詳盡,涵蓋了其管理措施、激勵政策以及國際互認(rèn)情況,不過,對于“AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施”的具體實(shí)施細(xì)節(jié)和操作流程,您能否進(jìn)一步闡述?在實(shí)際操作中,AEO互認(rèn)如何影響企業(yè)在其他國家海關(guān)的通關(guān)效率和成本?