商品的歸類(lèi)并不是簡(jiǎn)單根據(jù)商品名稱(chēng)在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》上找到與其名稱(chēng)接近或者相符編碼的過(guò)程，而是需要在一定的歸類(lèi)技能基礎(chǔ)上進(jìn)行信息管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程。

(一)獲取完整和準(zhǔn)確的商品信息掌握充分的商品信息是商品歸類(lèi)的首要基礎(chǔ)，這些信息包括海關(guān)要求申報(bào)的商品信息和輔助信息。

1.海關(guān)要求申報(bào)的商品信息海關(guān)對(duì)不同商品的申報(bào)會(huì)有不同的填制規(guī)范要求，如品名、規(guī)格、型號(hào)、用途和功能、成分和含量、形狀，金屬制品的材質(zhì)、化學(xué)產(chǎn)品的分子式、食品的加工制作方法、機(jī)器設(shè)備的功率，等等。

這些信息是確定商品歸類(lèi)的基本信息。

2.歸類(lèi)輔助信息出口國(guó)(地區(qū))的商品編碼、商品原名及其翻譯，中國(guó)海關(guān)和其他國(guó)家海關(guān)正式發(fā)布的歸類(lèi)裁定、行業(yè)內(nèi)相同產(chǎn)品的申報(bào)編碼等，都是商品歸類(lèi)的輔助信息。

(二)充分利用商品預(yù)裁定規(guī)則《海關(guān)法》第四十三條規(guī)定，海關(guān)可以應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)擬進(jìn)出口貨物預(yù)先作出預(yù)歸類(lèi)的行政裁定。

進(jìn)出口企業(yè)可以在貨物實(shí)際進(jìn)出口前向海關(guān)申報(bào)并確定商品編碼，便利進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位或其代理人辦理海關(guān)手續(xù)，方便合法進(jìn)出口，加速貨物通關(guān)。

(三)充分使用事先驗(yàn)貨權(quán)《海關(guān)法》第二十七條規(guī)定，允許當(dāng)事人向海關(guān)申報(bào)前事先查看貨物、提取貨樣。

企業(yè)在貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)以前，一定要對(duì)貨物本身有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。

(四)化驗(yàn)、申報(bào)和補(bǔ)充申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及海關(guān)的要求，如實(shí)、準(zhǔn)確地申報(bào)其進(jìn)出口貨物的商品名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)等，并且對(duì)其申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類(lèi)。

如有需要，提供樣品給海關(guān)化驗(yàn)部門(mén)或者其他專(zhuān)業(yè)化驗(yàn)部門(mén)確定商品的構(gòu)成、成分和功能。

化驗(yàn)結(jié)論關(guān)系著申報(bào)品名和稅則號(hào)列是否構(gòu)成申報(bào)不實(shí)，不同包裝內(nèi)的貨物、不同的機(jī)構(gòu)、不同的時(shí)間、不同的技術(shù)條件等都有可能會(huì)產(chǎn)生不同的化驗(yàn)結(jié)論。

如果企業(yè)對(duì)化驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以申請(qǐng)重新化驗(yàn)。

由于報(bào)關(guān)單本身可填寫(xiě)的申報(bào)內(nèi)容有限，因此，對(duì)一些較為復(fù)雜、需要較多資料說(shuō)明才能滿足歸類(lèi)需要的商品，必要時(shí)可通過(guò)補(bǔ)充申報(bào)的方式來(lái)確保歸類(lèi)申報(bào)的完整性和準(zhǔn)確性。

企業(yè)已經(jīng)在一定程度上盡到了審慎義務(wù)而產(chǎn)生的歸類(lèi)錯(cuò)誤，雖然仍需補(bǔ)繳稅款，但海關(guān)一般會(huì)認(rèn)定其為申報(bào)差錯(cuò)而免予處罰。

(五)歸類(lèi)的復(fù)核、自查進(jìn)出口申報(bào)之后，關(guān)務(wù)部門(mén)、其他內(nèi)部審計(jì)和檢查部門(mén)或者獨(dú)立的第三方可以對(duì)申報(bào)的商品編碼進(jìn)行復(fù)核和自查。

比如，通過(guò)交叉對(duì)比的方法，復(fù)核不同時(shí)期相同商品進(jìn)口的編碼是否發(fā)生變化，不同口岸相同進(jìn)口商品的編碼是否一致，與同行業(yè)公司相同進(jìn)口商品的編碼是否一致，等等。

如果企業(yè)發(fā)生誤歸類(lèi)通過(guò)主動(dòng)披露，則可爭(zhēng)取免予處罰或者從輕減輕處罰。

不同的定位需要不同的事實(shí)、證據(jù)和法理上的著力點(diǎn)。

例如不予處罰和免予處罰，兩者都是不處罰，但理由大相徑庭。

前者是當(dāng)事人不構(gòu)成違法或構(gòu)成違法但有法定不予處罰情節(jié)(如過(guò)了兩年追究時(shí)效)而不罰；后者是構(gòu)成違法但因危害輕微或有其他法定免罰情節(jié)而在量罰上給予的不罰。

(六)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助認(rèn)定和代理申報(bào)商品歸類(lèi)工作社會(huì)化已然開(kāi)展，在具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)前的商品歸類(lèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)認(rèn)定的同時(shí)，一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，甚至咨詢公司的專(zhuān)業(yè)人員也能夠提供商品歸類(lèi)方面的咨詢、認(rèn)定和申報(bào)。