五大原則——第三方支付牌照續(xù)展
央行在第一批支付許可證換發(fā)期間下發(fā)文件,通知并部署如何進(jìn)行《支付業(yè)務(wù)許可證》。
央行支付部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)上詳細(xì)介紹了持照第三方支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)展過(guò)程中應(yīng)注意的五個(gè)原則。
一是“自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t”,主要是指央行尊重支付機(jī)構(gòu)的意愿,可以自愿決定是否申請(qǐng)續(xù)展。
這包括以下內(nèi)容:持牌支付機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)繼續(xù)從事所有支付業(yè)務(wù);不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的支付機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)展期;支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)展部分業(yè)務(wù)。
例如,如果支付機(jī)構(gòu)認(rèn)為某些地方或地區(qū)難以有效開(kāi)展支付業(yè)務(wù),可以自愿退出當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)的續(xù)展申請(qǐng)。
二是“有效期原則”,即支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期屆滿前六個(gè)月申請(qǐng)續(xù)展。
人民銀行全國(guó)分行也將根據(jù)需要制定具體實(shí)施細(xì)則。
如果一些支付機(jī)構(gòu)因自身原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)提交材料,將被視為自動(dòng)放棄,由此造成的損失將由支付機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
該負(fù)責(zé)人表示,央行鼓勵(lì)支付機(jī)構(gòu)在提交續(xù)展申請(qǐng)前在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好所有所需材料,否則將會(huì)比較被動(dòng)。
三是“審慎性原則”,主要是指支付機(jī)構(gòu)應(yīng)全面評(píng)估自身情況,綜合分析自身現(xiàn)有能力,確定支付業(yè)務(wù)的類型和可行性。
關(guān)于《“支付業(yè)務(wù)許可證”續(xù)展工作通知》中要求的11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)人表示希望支付機(jī)構(gòu)認(rèn)真比較,客觀審慎地申請(qǐng)續(xù)展。
該人士也對(duì)一些“僵尸性”的支付機(jī)構(gòu)表明了立場(chǎng)和觀點(diǎn)。
“沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展業(yè)務(wù),但也沒(méi)有擾亂市場(chǎng)和其他非法經(jīng)營(yíng)的支付機(jī)構(gòu)。
央行將來(lái)也將加大清理力度。
在不浪費(fèi)牌照資源的基礎(chǔ)上,更要讓支付牌照充分發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值,牌照要真正頒發(fā)給有能力做大做強(qiáng)的支付公司。
”四是“完整性原則”,要求支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“續(xù)展工作的通知”要求完整的準(zhǔn)備材料。
包括續(xù)展的理由、主報(bào)告、支付機(jī)構(gòu)公司章程、準(zhǔn)入資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。
五是“穩(wěn)定性原則”,強(qiáng)調(diào)支付機(jī)構(gòu)從提交展期申請(qǐng)之日起至央行做出展期決定之時(shí),不得辦理任何變更事項(xiàng),以確保支付機(jī)構(gòu)提交信息的穩(wěn)定性。
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