如何推動跨境電商可持續(xù)發(fā)展
跨境電商的發(fā)展永遠離不開海關(guān)的支持。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2017年跨境電子商務零售進出口達到了902.4億人民幣,同比增長了80.6%,其中,進口565.9億元,增長120%,出口336.5億元,增長41.3%,辦理跨境電子商務進出口清單6.6億票,跨境電子商務所具備的電子化、個性化、高頻次、低價值等特點,給傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式、稅收征管、科技應用都帶來了新的挑戰(zhàn)。
同時,侵犯知識產(chǎn)權(quán)、偽劣商品等違法行為依然存在。
面對挑戰(zhàn),中國海關(guān)堅持創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的理念,通過采取各種措施予以應對。
一是創(chuàng)新管理制度,設計了一般出口、特殊區(qū)域出口、直購進口和網(wǎng)購保稅進口,對跨境電商實施分類監(jiān)管,以順應電商多元化經(jīng)營,采取簡化申報、匯總征稅,滿足高頻次、低價值通關(guān)的需求,實行交易、支付、物流三方數(shù)據(jù)與申報信息比對管理的手段,實現(xiàn)精準監(jiān)管,實施稅款擔保,其中納稅等稅收征管方式方便電商企業(yè)繳稅。
簡化退換貨流程,照顧消費者實際需要。
二是強化風險管理,實現(xiàn)系統(tǒng)對接,統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸標準,應用電子簽名落實法律責任,保證跨境電子商務交易全過程數(shù)據(jù)真實有效,海關(guān)可掌握、可追溯,建立制度+科技的跨境電商海關(guān)風險管理機制和前中后全方位綜合監(jiān)管體系。
其中,事前收集數(shù)據(jù)和設計參數(shù),事中精準查驗,事后進行大數(shù)據(jù)分析處置,探索對跨境電商的管理。
通過加強對企業(yè)的管理實現(xiàn)對商品的管理。
三是實施智慧監(jiān)管,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析,物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為依托,研究開發(fā)并率先運行全國統(tǒng)一的跨境電商信息化服務平臺和通關(guān)管理平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)管,商品倉儲信息聯(lián)網(wǎng)比對,和智能審圖、非侵入式檢查、智能化設備的應用實施監(jiān)管。
四是加強協(xié)同合作,依托電子口岸,在國際貿(mào)易單一窗口的基礎上,建設跨境電商單一窗口,實現(xiàn)跨境電商一點接入,一次遞交,統(tǒng)一反饋,推動跨境電商海關(guān)與檢驗檢疫部門合作,實現(xiàn)一次申報,一次查驗,一次放行,降低企業(yè)的通關(guān)成本。
中國海關(guān)在監(jiān)管和服務上面嘗試了一系列的改革創(chuàng)新舉措,得到了各界的普遍歡迎,受世界海關(guān)組織的委托,中國海關(guān)正會同其他成員國海關(guān)一道,共同制定跨境電子商務標準框架。
這個框架融入和吸收了包括中國、澳大利亞、美國、歐盟等主要國家和地區(qū)海關(guān)近年來跨境電子商務最佳實踐和經(jīng)驗做法。
同時,兼顧了電商業(yè)界提出了合理需求,標準框架詳細分析了跨境電子商務的現(xiàn)狀、趨勢和特點。
倡導政府部門遵循、包容、創(chuàng)新、審慎、協(xié)同監(jiān)管的理念,秉持共商、共建、共享的原則,具體描述了跨境電子商務各種商業(yè)模式,梳理了通過郵政、快遞渠道進出境,跨境電子商務零售商品的通關(guān)流程,詳細規(guī)定了電商企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)等跨境電子商務各方的角色和責任。
當前的中國平均每天就能產(chǎn)生1億個包裹,而未來將發(fā)展到每天10億個包裹,其中15%來自跨境電商。
他認為未來貿(mào)易應該足夠簡單,能夠促進發(fā)展,便利是規(guī)則中的一部分。
現(xiàn)在的大部分自由貿(mào)易區(qū)都是為大企業(yè)設計的,跨境電商需要更加普惠便利的通關(guān)政策,讓小企業(yè)也得到便利。
不要讓貿(mào)易保護主義的手,伸到跨境電商的領域。
為跨境電商建立全球統(tǒng)一的免稅制度,鼓勵中小企業(yè)、年輕人和婦女,融入全球化和新技術(shù)的浪潮,鼓勵他們創(chuàng)造未來,就是鼓勵我們的未來。
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