接著上一期的內(nèi)容——目前國內(nèi)跨境電商問題，我們繼續(xù)談?wù)勏嚓P(guān)跨境電商對策。

跨境電商對策為搶占未來國際競爭戰(zhàn)略制高點的總體目標(biāo)，促進跨境電商快速健康發(fā)展，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮企業(yè)在跨境電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用，我國可采取以下五個方面的措施。

一、健全跨境電商人才培養(yǎng)服務(wù)體系人才培養(yǎng)在任何領(lǐng)域都是發(fā)展的長久之策。

高校、協(xié)會以及業(yè)內(nèi)知名跨境電商企業(yè)合作，定期舉辦講座、培訓(xùn)及經(jīng)驗分享交流會，提高跨境電商從業(yè)人員各項素質(zhì)。

建立一批服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)的實用型人才培訓(xùn)實踐基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。

引入一批知名跨境電子商務(wù)人才中介服務(wù)機構(gòu)，形成專業(yè)化、國際化的跨境電子商務(wù)人才服務(wù)市場。

給予跨境電商園區(qū)內(nèi)企業(yè)外籍工作人員享受醫(yī)療、子女入學(xué)和就業(yè)等綠色通道服務(wù)待遇，支持國際社區(qū)建設(shè)，推進建成人才公寓、社區(qū)、國際醫(yī)院、國際學(xué)校等公共服務(wù)項目。

開設(shè)旅游綠色通道，開通海運、航空旅游專線，增強人員往來的便利性。

二、加快跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.鼓勵公共海外倉建設(shè)及使用。

支持企業(yè)設(shè)立公共海外倉，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供貿(mào)易、倉儲、配送和售后等一站式服務(wù)。

服務(wù)于跨境進口的直郵業(yè)務(wù)及跨境出口，力爭實現(xiàn)同航空運輸業(yè)務(wù)的無縫對接，構(gòu)建特色化的物流專線。

積極探索海外倉建設(shè)中的融資、風(fēng)險保障機制。

2.建設(shè)跨境電子商務(wù)信息共享體系。

建立海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、工商、交通、郵政、金融、信用保險多位一體的跨境電子商務(wù)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺。

依托“單一窗口”綜合服務(wù)平臺，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息備案認(rèn)證、信息管理服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)“一次備案、多主體共享、全流程使用”，監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、電商企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，口岸管理部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供備案管理、統(tǒng)計監(jiān)測、電商信用、風(fēng)險預(yù)警、質(zhì)量追溯等服務(wù)。

引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺企業(yè)等對接“單一窗口”綜合服務(wù)平臺，形成線上綜合服務(wù)體系。

3.建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合園區(qū)。

采取一區(qū)多園、一園多點的布局方式，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，延長產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成協(xié)同推進、良性競爭、錯位發(fā)展格局，打造線下平臺，集聚電商平臺企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)人才等要素，提供通關(guān)、物流、金融、人才等一站式綜合服務(wù)，有力支撐線上“單一窗口”綜合服務(wù)平臺，促進跨境電子商務(wù)線上線下有機融合、互相支撐、聯(lián)動發(fā)展。

三、探索跨境電子商務(wù)國際規(guī)則1.積極引領(lǐng)制定跨境電商規(guī)則體系。

建立跨境電子商務(wù)技術(shù)規(guī)則研究中心，加強跨境電子商務(wù)國際技術(shù)規(guī)則和國外目標(biāo)市場技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對研究。

加強跨境電子商務(wù)國際認(rèn)證和監(jiān)管合作，建立良好的溝通渠道，暢通對外交涉渠道，避免或減少國際貿(mào)易摩擦。

2.探索跨境電子商務(wù)糾紛處置模式。

建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品售后服務(wù)和維權(quán)體系，研究制定跨境電商消費糾紛解決標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，完善國際和地區(qū)間消費者權(quán)益保護協(xié)作機制。

探索開展跨境電子商務(wù)消費領(lǐng)域電子合同、平臺規(guī)則監(jiān)督和指導(dǎo)。

四、完善跨境電子商務(wù)信用體系依托“單一窗口”綜合服務(wù)平臺，建設(shè)跨境電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫，提供跨境電子商務(wù)主體身份識別、信用記錄查詢、商品信息查詢、貨物運輸及貿(mào)易信息查詢等信用服務(wù)。

建立監(jiān)管部門信用認(rèn)證和第三方信用服務(wù)評價相結(jié)合的綜合評價體系，記錄和積累跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)、交易平臺、物流倉儲企業(yè)及其他企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

海關(guān)、出入境檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯、工商等監(jiān)管部門根據(jù)各自信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)和個人做出信用認(rèn)證，作為分類分級監(jiān)管的主要依據(jù)。

培育、引進一批第三方信用服務(wù)機構(gòu)，通過數(shù)據(jù)提取采集和加工分析，為政府、企業(yè)提供信息評價服務(wù)。

實施信用負面清單管理，建設(shè)企業(yè)信用評價系統(tǒng)和個人信用評價系統(tǒng)，對開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)、支付企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人及境內(nèi)居民進行信用評級，制定禁止或限制開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人主體清單。

實行企業(yè)信用分級管理，對信用等級較高的企業(yè)，簡化通關(guān)流程，降低抽核比例，將事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后處罰，提升通關(guān)效率。

在風(fēng)險可控的前提下，積極探索線上融資、擔(dān)保、保險等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)跨境電子商務(wù)的新型險種，開展出口信用保險保單融資業(yè)務(wù)。

五、提升跨境電商貿(mào)易便利化水平1.提高跨境電商通關(guān)便利化水平。

創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所監(jiān)管制度，推行全程無紙化通關(guān)服務(wù)，逐步實現(xiàn)企業(yè)自主備案、自主保稅、自主通關(guān)、自主審批、重點稽核。

加強關(guān)檢合作，實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行，并根據(jù)需要實現(xiàn)全口徑數(shù)據(jù)共享，提升通關(guān)效率。

創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，推動建立貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、進口與出口的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管流程，支持B2B、B2C等不同種類業(yè)務(wù)模式的商品便捷通關(guān)。

針對出口業(yè)務(wù)設(shè)定綠色監(jiān)管通關(guān)通道，可針對企業(yè)申報非貿(mào)、非退、非征出口電商貨物實行免檢、免驗、免人工審單（企業(yè)可保證排除國家禁運物品及航空安全產(chǎn)品），充分提高跨境電商出口通關(guān)時效和貨包機地面保障及航班時刻的正常運行。

2.完善跨境電子商務(wù)檢驗檢疫體系。

建立雙邊、多邊統(tǒng)一的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)，達到檢驗結(jié)果互認(rèn)，免于通關(guān)時的2次檢疫，實現(xiàn)快速通關(guān)。

根據(jù)實施情況逐步推廣到與其他國家的檢驗檢疫結(jié)果互認(rèn)。

擴大AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）互認(rèn)成果，爭取更多企業(yè)獲得認(rèn)證。

制定跨境電商進出境商品檢驗檢疫申報和放行流程規(guī)范，完善跨境電子商務(wù)進出境商品檢驗檢疫工作機制。

加強跨境電子商務(wù)B2B方式檢驗檢疫政策法規(guī)研究，在檢驗檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。

以上就是本期關(guān)于跨境電商對策的內(nèi)容了。